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久人常字﹝2023﹞ 5 号
久治县人大常委会2023年工作要点
各乡镇人大，各专委会：
《久治县人大常委会2023年工作要点》已经县人大常委会主任会议研究审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
久治县人大常委会
2023年4月27日
抄送：州人大常委会办公室，县委、县政协、县政府，存档。
久治县人大常委会办公室 2023年4月27日印发
久治县人大常委会2023年工作要点
2023年是学习贯彻党的二十大精神的开局之年，是落实省第十四次党代会精神的重要一年，是全面建设社会主义现代化国家、实施“十四五”规划承上启下的关键之年。结合县人大实际、现将县人大常委会2023年重点工作安排如下：
一、立足新发展阶段，进一步强化政治建设
1.强化理论武装，认真学习宣传贯彻党的二十大精神。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，按照“五个牢牢把握”的重大要求，深刻领会党的二十大作出的重要政治论断、重大战略部署、重大目标任务，认真对标对表大会对人大制度、人大工作、人大建设提出的新要求、作出的新部署，全面提升政治站位、不断提高立法质量、突出重点领域监督、深化各级人大代表履职、加强人大自身建设，全力推动党的二十大精神落地落实落细。
2.提升新境界，以更高站位引领人大工作。以政治机关建设为目标，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在学思践悟中把握方向，始终把党的领导贯穿于人大工作的全过程和各方面，坚持重大事项、重点工作及时向县委请示，重大活动安排认真听取县委意见，自觉在县委的领导下履行职责、开展工作，保证人大工作始终在党的领导下依法推进。全面加强县人大常委会党组建设，认真推进抓党建促落实“四联三卷”工作机制，充分发挥常委会党组领导作用，切实把中央和省委、州县委的决策部署落实到各项履职实践中。
二、紧扣县委决策部署和全县工作大局，进一步推动高质量发展
3.紧扣县委改革发展的重大决策和工作中心，围绕《久治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，聚焦“五个示范省”建设，依托“四种经济形态”，按照全县“1549”总体战略布局，坚持“以人民为中心”，把推动“民生福祉达到新水平”作为目标，从“热点”“痛点”“堵点”切入，突出重点，破解难点，综合运用听取专项工作报告、视察调研、执法检查、工作评议等多种监督方式，助推中心工作高效落实。坚持把敢于监督和善于监督、全面监督与重点监督相结合，创新监督方式，强化跟踪监督，增强监督刚性，紧盯发展主题，重点关注国民经济和社会发展计划执行、教育、草地资源保护利用、安全生产、应急体系建设等领域开展持续跟踪监督，听取和审议县人民政府关于全县国有资产管理、地方政府债务、信访、司法、社会保障、教育医疗、体育等情况报告；重点听取审议环境状况和环境目标完成情况的报告，加强对生态环境领域的监督，助推环保指标稳定向好，生态环境持续改善；重点听取和审议县人民政府落实习近平指示批示精神、中央省州县政策及重点惠民政策落实情况；重点注重农村牧区环境整治，加大力度视察乡镇社区基础设施建设情况、环境卫生机制建设以及环卫设备落实情况；重点关注未成年人保护工作，继续对《中华人民共和国未成年人保护法》贯彻落实情况进行执法检查，督促健全和完善保护服务体系，促成党政主导、部门协同、社会各界共同参与的良好格局。继续推动审议意见问题提出与整改落实无缝衔接，创新监督方式，探索建立综合监督新模式，推动监督工作与决定、决议、任免和代表工作有机融合，形成整体的“组合式”监督。
三、依法行使职权，进一步推进民主法治建设
4.持续加强对宪法法律实施情况的监督检查，依法行使职权，保证宪法法律在久治县内得到遵守和执行，自觉维护国家法治统一。坚持恪尽主责，深入学习贯彻习近平法治思想，进一步加力监督、加力支持，继续推进我县全过程人民民主建设，保障人民当家作主具体地、现实地体现到县委治县理政的政策措施上来，体现到我县党政机关各个方面各个层级工作上来，体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。深化法治宣传，指导宪法宣传活动，增强全民法治意识。继续紧抓人大宣传信息工作，积极推介久治发展和民主法治建设成效，增强人民代表大会制度自信。紧盯法治主线，适时听取审议“一府一委两院”专项工作报告，对全县贯彻执行《民法典》《监察法》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规实施情况进行执法检查，积极支持“一府一委两院”有效行使行政权、监察权、审判权、检察权，不断提升社会治理能力和水平，奋力谱写法治久治建设新篇章。加强国家机关工作人员任后履职监督，认真听取政府工作部门主要负责人履职情况的报告，开展履职点评，进一步增强政府工作部门依法行政意识，提升执政为民水平，推进法治政府建设。加强司法监督，听取审议县人民法院执行工作报告和县检察院公益诉讼检察工作报告，促进维护司法公正、推进执行公开。继续做好规范性文件备案审查，建立健全符合实际的备案审查工作制度，提升依法行政水平。
四、做好代表工作，进一步发挥代表作用
5.着力抓好代表培训，切实增强培训的针对性和实效性，不断提高代表的政策理论水平和履职能力；10月下旬开始，组织开展两期人大干部、代表培训班，拟培训人数80人。进一步健全完善常委会组成人员联系代表制度，邀请代表列席常委会会议、参加常委会开展的执法检查、视察调研、工作评议等重要活动，不断扩大代表对常委会工作的参与度，为代表审议大事、监督大事、参与大事搭建平台、提供保障；切实加强代表履职管理，完善履职登记、联系选民、向选民述职等制度，激发代表履职活力，引导广大代表树牢代表意识，争当经济社会发展的“引领者”、乡村振兴的“实践者”、社会和谐稳定的“维护者”、司法公正的“监督者”；进一步加大代表建议督办力度，全面提高建议办理质量和水平；注重联系指导，巩固和发展基层人大规范化建设成果，全面提升人大工作整体水平。
五、做好考察调研工作。
6.为切实补齐考察调研工作短板，根据县人大常委会确定的考察调研工作计划，拟由常委会领导带队，适时赴有关省（州）内外县开展藏医药保护发展、国有资产管理监督、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、生态环境保护、国家公园建设、民族宗教等工作方面的考察调研，汲取和借鉴其他省（州）内外县的有益经验和做法。
六、坚持守正创新，进一步加强人大及其常委会自身建设
7.对标对表“四个机关”建设要求，认真贯彻新时代党的建设总要求，牢记“三个务必”，履行全面从严治党主体责任，一体推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，深化一体推进“三不腐”工作，营造坚定理想信念、坚守初心使命、敢于担当作为的浓厚氛围。巩固拓展作风建设活动成果，持续加强作风建设，大力整治形式主义、官僚主义，按照省州县委的统一安排和部署，做好调查研究工作，以勤恳务实、创新创优的思想自觉和行为自觉提升工作质效。坚持以人为本理念，加强机关工作人员能力建设，打造“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”的人大工作队伍。强化纵向工作指导与横向经验交流，加强“智慧人大”建设和集成化运用，以信息化赋能推动工作，形成整体合力，切实提高工作质量和效率。
8.全面践行中央和省委人大工作会议对人大工作提出的新目标、新任务和新要求，牢记职责使命，强化责任担当，坚持不懈地强化自身建设，自觉以新境界展示新风貌。持之以恒抓党建，全面落实从严治党责任，严格落实中央八项规定精神及其实施细则，加强意识形态工作研究，深入推进党风廉政建设，以党建引领各项工作提质增效。持续深化持续深化党史学习教育，建立长效机制，巩固教育成果，以全面从严治党新成效推动人大工作。
附件：《久治县人大常委会2023年工作要点》明确的主要事项
《久治县人大常委会2023年工作要点》
明确的主要事项
一、县人大常务委员会（2023年度召开6次）
二、党组会议和主任会议（每月1次）
三、重点调研任务
1.调研课题：久治县生态保护面临最大的风险挑战及对策建议
责任人：康尕藏成利
时间安排：4月底前
2.调研课题：全县“草畜平衡”情况
责任人：加贡多杰
时间安排：6月底前
3.调研课题：关于做好久治县“放管服”改革工作的几点思考
责任人：冯忠民
时间安排：10月底前
4.久治县全域无垃圾工作开展现状及对策建议
责任人：多杰旦
时间安排：10月底前
四、重点听取和审议议题
1.听取和审议久治县人民政府关于2022年度县本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告。
牵头领导：冯忠民
组织实施单位：财政经济和农牧环境资源委员会
时间安排：2023年4月
2.听取和审议县人民政府关于法治政府建设情况的报告；
牵头领导：多杰旦
组织实施单位：民族和监察法制委员会
时间安排：2023年5月
3.听取和审议县人民政府政府关于《中华人民共和国未成年人保护法》执行情况的报告；
牵头领导：加贡多杰
组织实施单位：社会建设委员会
时间安排：2023年5月
4.听取和审议久治县人民政府关于国有资产管理情况专项报告；
牵头领导：冯忠民
组织实施单位：财政经济和农牧环境资源委员会
时间安排：2023年6月
5.听取和审议县人民检察院关于公益诉讼工作情况的报告；
牵头领导：多杰旦
组织实施单位：民族和监察法制委员会
时间安排：2023年7月
6.听取和审议县人民政府关于提升基层医疗综合能力情况的报告；
牵头领导：加贡多杰
组织实施单位：社会建设委员会
时间安排：2023年7月
7.听取和审议县人民政府关于优化智青松多镇市政基础设施工作情况的报告；
牵头领导：加贡多杰
组织实施单位：社会建设委员会
时间安排：2023年7月
8.听取和审议久治县人民政府关于久治县2022年度财政预算调整方案（草案）和县本级财政预算调整方案（草案）报告。
牵头领导：冯忠民
组织实施单位：财政经济和农牧环境资源委员会
时间安排：2023年8月
9.听取和审议县人民政府关于扫黑除恶回头看工作情况报告；
牵头领导：多杰旦
组织实施单位：民族和监察法制委员会
时间安排：2023年9月
10.听取和审议县人民政府关于推进全域旅游工作情况的报告；
牵头领导：加贡多杰
组织实施单位：社会建设委员会
时间安排：2023年9月
11.听取和审议县人民政府政务服务中心运行情况的报告；
牵头领导：加贡多杰
组织实施单位：社会建设委员会
时间安排：2023年9月
12.听取和审议县监察委员会专项工作情况的报告（待定）；
牵头领导：多杰旦
组织实施单位：民族和监察法制委员会
时间安排：2023年10月
13.听取和审议久治县2023年1-9月份国民经济和社会发展计划执行情况报告。
牵头领导：冯忠民
组织实施单位：财政经济和农牧环境资源委员会
时间安排：2023年10月
14.听取和审议久治县2023年1-9月份财政预算执行情况报告。
牵头领导：冯忠民
组织实施单位：财政经济和农牧环境资源委员会
时间安排：2023年10月
听取和审议县人民政府关于生态环境状况和保护目标完成情况的报告。
牵头领导：冯忠民
组织实施单位：财政经济和农牧环境资源委员会
时间安排：2023年10月
听取和审议县人民政府关于县十八届人民代表大会地然次会议代表意见建议办理情况的报告。
牵头领导：冯忠民
组织实施单位：财政经济和农牧环境资源委员会
时间安排：2023年10月
17.听取和评议由县人大常委会任命的县政府、县监委、法院、检察院部分国家干部履职情况的报告；
牵头领导：多杰旦
组织实施单位：民族和监察法制委员会
时间安排：2023年11月
五、代表视察
1.视察议题：县人民政府政务服务中心运行情况；
牵头领导：加贡多杰
组织实施单位：社会建设委员会
时间安排：2023年7月
2.视察议题：久治县2023年续建和新建项目的运行情况
牵头领导：国庆
时间安排：2023年8月
3.视察议题：县人民政府开展社区矫正和安置帮教工作情况；
牵头领导：多杰旦
组织实施单位：民族和监察法制委员会
时间安排：2023年9月
4.视察议题：久治县抓党建促落实“四联三卷”工作机制落实情况
牵头领导：国庆
时间安排：2023年10月14
