3月23日下午州人大教科文卫委员会召开了政府对口部门工作联系会,州人大常委会副主任党国主持会议并讲话。州人大常委会副秘书长、办公室主任毕红海同志应邀列席会议。会议通报了2017年度州人大教科文卫委工作要点,州教育局、州科技局、州文化体育和广播电视局、州卫生和计划生育委员会、州食品药品监督管理局负责同志和相关同志参加会议,并结合本部门今年的工作安排,就进一步加强联系配合,共同做好全州教科文卫工作作了交流发言。
党国副主任最后指出,今年是推进“十三五”规划顺利实施的重要之年,也是州十四届人大教科文卫委员会工作的起始之年,面对新形势和新要求,需要我们大家齐心协力,共同做好人大教科文卫工作。并就做好人大教科文卫工作提出了三点要求:一是提高认识,正确树立人大监督意识。人大对“一府两院”工作进行监督,是宪法和法律赋予的重要职权。近年来,州人大及常委会在工作实践中,依法开展工作监督和法律监督,在参与中了解,在了解中监督,在监督中支持,取得很多成功的经验,为推动和促进全州经济社会发展起到了积极的作用。“一府两院”是由人大产生的,其权力是人民通过人大授予的,人大对“一府两院”行使权力的情况进行监督,是由人大与“一府两院”的关系所决定的,其实质是代表人民行使职权,具有最高的法律效力。人大及其人大专门委员会监督的目的,是促进“一府两院”和对口部门公正司法、维护司法权威,促进依法行政、建设法治政府和责任政府。二是相互支持,合力提升教科文卫委工作水平。人大通过各种形式的监督,肯定和总结被监督对象的工作成绩和经验,提出改进工作的意见和建议,就有关重大事项作出决议和决定,无疑是对“一府两院”及有关单位工作的推动和支持,是在监督中体现支持、在支持中加强监督,是既监督又支持的关系,并不是唱“对台戏”。政府对口部门要积极主动与人大常委会和教科文卫委沟通交流,及时了解政府及有关部门的工作情况,积极配合人大常委会及教科文卫委开展各种调研、视察、执法检查活动。使教科文卫委能较全面地了解我州教育科学文化卫生等方面的工作情况,以便于支持部门的工作。三是突出重点,不断加大人大教科文卫工作力度。要紧紧围绕常委会监督计划和委员会工作重点,切实做好全年各项工作,在立法工作中,教科文卫委要充分发挥优势,提前介入,及时与有关部门进行沟通,对立法中的难点重点进行把关,注重民族特色和地方特点,增强立法的针对性和操作性。对口部门也需要做好立法前期准备工作,协同委员会做好调查研究,认真做好法规起草工作,争取把问题解决在提交常委会审议之前,提高立法质量。在监督工作中,要围绕全州的中心工作,以及人民群众普遍关心的热点难点问题不失时机地开展工作监督,努力做到寓支持于监督之中。充分运用监督法赋予的职权,运用各种监督方式,强化监督实效,通过深入开展执法检查、专题调查和视察活动,深入基层,获取全面、真实情况,提出可操作性强的意见和建议,为我州教科文卫事业发展建言献策,真正做到监督到关键处,参谋到点子上,服务到决策中。
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