4月10日至21日,州人大常委会党组书记、主任王贵成带领秘书长刘波和办公室负责同志,分别深入全州六县及部分乡镇,就贯彻中发(2015)18号文件和青发(2015)14号文件精神情况,专题对县乡人大工作和建设情况进行了一次详实的调研。
在调研中,王贵成主任分别听取了各县人大常委会有关县、乡人大工作和建设情况的汇报,并围绕县、乡人大工作开展情况和存在的主要困难问题进行了沟通,对基层人大如何行使法定职权,做好代表工作及规范机构设置等与县乡人大代表、乡镇人大主席互相交流,听取基层人大代表和人大干部对加强和改进人大工作的意见和建议,并实地察看了部分乡镇的人大工作。
王贵成主任对全州县乡人大工作和建设情况给予了充分肯定。他指出,各县人大及其常委会在县委的领导下,认真履行法定职责,全面开展监督工作,各项工作取得了成效,积累了宝贵的经验,为推动基层民主政治建设发挥了作用,为县域经济社会发展做出了贡献。
王贵成强调,各县人大常委会要再接再厉,依靠党的领导,积极推进县乡人大自身建设,把思想政治建设摆在首位,加强组织机构和队伍建设,健全县乡人大会议制度和各项工作制度,创新监督工作,发挥代表主体作用,努力推动县乡人大工作再上新台阶。
在各县调研期间,王贵成主任对加强县乡人大工作提出五点要求:一是认真学习、深刻领会,全面贯彻落实中发(2015)18号文件和青发(2015)14号文件精神。这两个文件是今后一个时期指导县乡人大工作的纲领性文件,政策性和可操作性强。各县要继续把这两个文件的学习纳入县委常委会、县委中心组学习的内容,并认真贯彻落实各项措施要求,人大工作就会有新变化、新起色,上台阶、上水平。二是切实加强对人大工作的领导。各县委要定期听取人大工作的汇报,研究人大工作、解决人大困难,要给人大工作进行点题,把整个政府工作纳入人大监督的范围之内。研究解决人大在履职法定职责中需要的经费、交通工具等,畅通人大机关干部的交流和进出。各县财政要考虑适当增加牧民代表的误工补贴、交通补助等经费,以调动代表参与全县经济社会发展的积极性和主动性,提出更多更好的意见和建设,推动全县经济发展、社会和谐、民族团结。三是人大要主动作为,切实履行好法定职责。人大的工作是法定、圣神的,人大的权利是法律赋予的。县乡人大要切实履行好职责,认真开展对“一府两院”工作的全方位监督,创新工作方法,运用多种形式开展好视察、调研、评议、询问等监督工作,充分发挥人民代表的作用,同时要主动指导乡镇人大依法履行好职责。县乡人大常委会要主动接受和依靠县委领导,积极汇报工作情况,反映问题和困难,凡是县委做出的决策部署和人事任免决定,常委会党组要全力支持并努力实现党委人事意见。四是政府和两院要主动、自觉地接受人大监督。“一府两院”和人大工作的目标是一致的,都是为了推动经济发展、脱贫致富、社会和谐、民族团结,人大的同志长期在党政或其他部门担任领导职务,经验丰富,有较强的工作能力和政策理论水平。“一府两院”要树立正确的思想意识,自觉主动接受人大监督,全力支持人大工作,不能把人大的监督当作是一种负担。五是重视和加强代表工作。代表既是一种荣誉、也是一种责任和担当。各县要加强代表培训工作,提高代表履职能力,人大代表在人代会期间要踊跃发言、建言献策,提意见建议,在闭会期间也要发挥好主体作用,经常深入基层、走访群众、了解实情,通过“两室一平台”反映群众的意愿,反映政府工作存在的问题和困难,真正做人民群众的代言人。
王贵成主任在各县调研期间,还就州委全会精神贯彻落实情况和包虫病防治工作进行了了解,与县委、县政府领导交换意见,座谈全州中心工作落实情况。