果人大党〔2021〕15号

果洛州人大常委会机关开展党史学习

教育的实施方案

根据《中共中央关于在全党开展党史学习教育的通知》 （中发〔2021〕6号）精神和青海省委、果洛州委关于开展党史学习教育的部署要求，结合人大工作实际，现就州人大常委会和机关开展党史学习教育提出如下实施方案。

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和省、州委历次全会精神，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，教育引导常委会组成人员、机关党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，深入贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时的重要讲话精神和“四个扎扎实实”重大要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决贯彻落实“坚定不移走高质量发展之路、坚定不移增进民生福祉”新的重大要求，为顺利开启“十四五”规划新征程、实现新果洛建设奋斗目标贡献人大力量，以高质量高标准的学习教育成效为建党100周年献礼。

党史学习教育贯穿2021年全年，突出学党史、悟思想、办 实事、开新局，注重融入日常、抓在经常，以处级以上领导干部为重点，在州人大常委会和机关全体党员中开展。 从机关动员大会开始到中央“七一”庆祝中国共产党成立 100周年大会，以全面学习党史为重点，深入了解党的百年奋斗史，深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。从中央“七一”庆祝大会到总结大会，重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，并以此为指导不断深化对党的历史的系统把握，明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。党史学习教育坚持集中学习和自主学习相结合，坚持规定动作和自选动作相结合，紧贴人大实际、突出人大特色、创新方式方法、丰富内容载体，增强针对性和实效性。要区分领导干部和普通党员不同特点，明确学习重点内容和要求，深化学习理解，增强学习实效。领导干部要坚持以上率下，以学习上的更高标准、更高要求，在学党史、讲党史、懂党史、用党史方面发挥示范带动作用，推动党史学习教育走深走实走心。

 二、重点任务

紧紧围绕深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程，深刻 认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献，深刻感悟中国 共产党始终不渝为人民的初心宗旨，系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果，学习传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神，深刻领会中国共产党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验等主要内容，按照党中央和省委部署安排，以开展“六项专题行动”为载体，着力在落实“六个进一步”要求上下功夫、见成效。

（一）开展“深学创新理论、感悟思想伟力”专题教育。 按照习近平总书记关于“进一步感悟思想伟力，增强用党的创新 理论武装全党的政治自觉”的要求，教育引导党员干部从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、改变世界的，感悟马克思主义的真理力量和实践力量，深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识，特别是要结合党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程，深刻学习领会新时代党的创新理论，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）开展“知规律明方向、奋斗‘十四五’”专题讨论。按照习近平总书记关于“进一步把握历史发展规律和大 势，始终掌握党和国家事业发展的历史主动”的要求，教育引导党员干部树立大历史观，认清当代中国所处的历史方位，心怀“国之大者”，抓住历史变革时机，顺势而为、奋发有为，增强工作的系统性、预见性、创造性，做好当下事，谋划未来事，以实际行动开局“十四五”、开启新征程。

（三）开展“学党章强宗旨、走好群众路线”专题实践。按照习近平总书记关于“进一步深化对党的性质宗旨的认识，始终保持马克思主义政党的鲜明本色”的要求，教育引导党员干部深刻认识党的性质宗旨，坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性、为崇高理想奋斗和为最广大人民利益的一致性、完成党的各项工作和实现人民利益的一致性，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，在联系服务群众上多用情、多用心、多用力，带领群众在创造美好幸福生活的新征程上不断前行。

（四）开展“强本领防风险、应对新挑战”专题训练。按照习近平总书记关于“进一步总结党的历史经验，不断提高应对风险挑战的能力水平”的要求，教育引导党员干部从具有许多新的历史特点的伟大斗争出发，总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，不断提高党的领导水平和执政水平，不断增强拒腐防变和抵御风险的能力。

（五）开展“赓续精神血脉、提振精气神”专题活动。按照习近平总书记关于“进一步发扬革命精神，始终保持艰苦奋斗的昂扬精神”的要求，教育引导党员干部学习党在各个历史性时期淬炼锻造的一系列伟大精神，特别是在红军长征途径班玛时期孕育形成的革命精神，大力发扬红色传统，赓续共产党人的精神血脉，凝聚热爱果洛、建设果洛、奉献果洛的强大精神力量。

（六）开展“讲政治守规矩、做到‘两个维护’”专题检视。按照习近平总书记关于“进一步增强党的团结和集中统一，确保全党步调一致向前进”的要求，教育引导党员干部坚定不移向党中央看齐，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把讲政治要求从外部要求转化为内在主动，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

三、工作措施

（一）扎实开展专题教育。一是围绕马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，组织开展专题式、调研式、研讨式等学习，着力在学懂弄通做实上下功夫，用党的创新理论滋养初心、引领使命，引导党员干部做马克思主义的坚定信仰者、忠实实践者。坚持读原著、学原文、悟原理，组织党员干部原原本本学、深入思考学、联系实际学、及时跟进学，做到学思用贯通、知信行合一。二是开设领导干部学理论、用理论讲学堂，常委会党组成员和机关党组成员、党支部书记带头登台谈体会、讲感悟，示范引领广大党员干部自觉主动学、笃信笃行学，提高运用党的创新理论解决实际问题的能力。三是围绕庆祝中国共产党成立100周年主题开展理论文章征集评比活动，处级以上领导干部每人撰写一篇文章，引导党员干部树立正确的党史观。四是邀请州委党校等师资力量开展专题宣讲，引导党员干部在看得见、摸得着的变化中感悟思想伟力、把握实践要求。

（二）精心组织专题讨论。一是组织党员干部深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立 100周年大会上的重要讲话精神，精读研读习近平《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等指定学习材料和《中国共产党的100年》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》等重要参考材料。二是组织党员干部开展“人大机关学习‘四史’知识竞赛”，促进党员学习党史。三是围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，采取常委会党组理论学习中心组学习、举办读书班等形式，开展专题学习研讨。党支部采取“三会一课”和主题党日等形式，结合实际进行讨论交流，做到学有所思、学有所悟、学有所得。四是利用常委会专题讲座等平台，在常委会组成人员和人大代表中开展党史学习教育。依托“党员之家”“职工书屋”开展“永远跟党走”主题实践和全民阅读活动，引导党员干部感党恩、听党话、跟党走。五是围绕常委会工作要点和计划，强化责任担当，锚定目标任务，聚精会神抓好今年各项工作落实。

（三）务实推进专题实践。一是组织党员干部逐字逐句研读学习党章，联系自身思想和实际深学细照笃行，掌握党章的理论真谛，做到学而懂、学而信、学而用。二是深化“党课开讲啦”活动，处级以上领导干部轮流讲一次专题党课，党支部用好各类党性教育课程资源，开展丰富多彩的党课教育活动。三是把“我为群众办实事”“我为党旗添光彩”实践活动作为党史学习教育重要内容，主任会议成员加强与工作联系点的联系，办公室加强与玛沁县当洛乡贡龙村的联系，围绕巩固脱贫成果、民生保障、乡村振兴等，列出实事项目，逐项务实抓好，推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题。四是加强与黄河路北社区的联系，结合“为民办事在一线、化解民忧零距离”党支部承诺践诺活动，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，切实解决好群众的操心事烦心事揪心事。五是围绕做好为民服务的暖心事，开展“送温暖、献爱心”等主题实践，结合结对帮扶工作，深化学雷锋志愿服务活动，努力打通服务群众“最后一公里”。

（四）从严强化专题训练。一是结合“党员进党校轮训工程”，围绕党史学习教育，突出防范和化解重大风险，组织好处级以上领导干部的专题培训，推动党员干部铭记光辉历史，传承红色基因，坚守初心使命，增强斗争本领。二是认真学习贯彻总体国家安全观，举办1期专题讲座，党支部围绕“四大考验”“四大风险”开展专题研讨，强化底线思维，深入排查风险隐患，完善风险防控机制，做实各项基础工作。三是党支部组织党员干部开展“发扬斗争精神、增强斗争本领”实践锻炼，在斗争中成长提高，努力成为敢于斗争、善于斗争的勇士。

（五）拓展丰富专题活动。一是党支部要突出思想内涵、融入时代元素、体现本地特色，采取读红色经典、讲红色故事、唱红色歌曲等方式，组织党员干部认真学习党的优良传统，锤炼过硬作风。二是依托班玛红军沟纪念馆和省内爱国主义教育基地，开展长征精神、西路军精神、“两弹一星”精神、筑路精神、新青海精神等教育，充分运用党史资料，教育引导党员干部进一步了解党领导民族地区革命、建设、改革中凝结形成的宝贵精神财富，自觉传承弘扬革命精神。三是组织党员干部广泛学习党的历史上涌现出的革命烈士、英雄人物、劳动模范等先进典型，立起精神标杆，引领党员干部争当红色传人。四是深化民族团结进步宣传教育和感恩教育，广泛开展“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”主题教育，铸牢中华民族共同体意识，把党员干部对中国共产党的热爱之情和信仰之力，植根于灵魂、融进于血脉。

（六）严肃开展专题检视。一是组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记关于党的政治建设的重要论述，增强开好专题组织生活会的思想自觉和行动自觉。二是通过多种途径和形式，广泛征求对常委会两级党组及成员、党支部和支部书记在政治思想、履职尽责、纪律作风、廉洁勤政等方面的意见建议，开展警示教育。三是按照“四必谈”要求，开展一对一、面对面谈心谈话，充分交流思想，诚恳听取意见建议。四是对照党章党规、对照领袖思想、对照党中央和省委决策部署，开好常委会两级党组民主生活会和党支部组织生活会，开展党性分析，交流学习体会，深入检视问题、剖析根源，提出整改措施。五是党支部组织党员领学，带头谈学习体会，引领广大党员发扬自我革命精神，深刻剖析党性，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。六是党员领导干部要严格执行双重组织生活会制度，以普通党员身份参加组织生活，一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育，确保取得成效。

四、组织领导

（一）加强领导统筹，压紧压实责任。成立由常委会党组书记任组长、党组成员任副组长的党史学习教育领导小组，机关党组书记任领导小组办公室主任，办公室负责学习教育日常工作。机关党组相应成立党史学习教育领导小组，并设立办公室。常委会党组履行党史学习教育主体责任，党组书记履行第一责任人责任，常委会两级党组成员和党支部书记履行“一岗双责”，以“关键少数”示范带动 “绝大多数”，以学习上的更高标准、更高要求，推动学习教育走深走实。两级党组和党支部要认真组织好学习教育，以处级以上领导干部作为重点，发挥领学促学作用，机关党员干部都要静下心来、全身心投入，真正做到学有所思、学有所悟、学有所得。机关领导小组办公室积极配合州委巡回指导组做好学习教育联系协调和督促指导等工作，确保党史学习教育取得扎实成效。

（二）强化政治引领，树立正确党史观。坚持把党史学习教育作为加强党的政治建设的重要抓手，坚持政治性和历史性相统一，把握历史方位、找准时代定位，坚决做到“两个维护”。要突出政治建设，明确学习要求、具体任务和推进措施，高标准高质量推进学习教育活动任务落实，确保规定动作做到位、自选动作有亮点。要把历史唯物主义和辩证唯物主义作为学习党史的根本思想工具，坚持唯物史观，坚持实事求是，旗帜鲜明反对历史虚无主义，以正确的党史观强化党员干部政治意识，切实提升从政治上观察和处理问题的能力。

（三）抓好宣传引导，营造良好氛围。充分发挥人大门户网站和微信公众号等新媒体作用，广泛宣传党史学习教育的重大意义、目标要求和实际成效，搞好理论研究和阐释解读，讲好党的故事、人大故事、代表故事。要把学习教育融入日常、抓在经常，精心设置学习专题，广泛深入研讨，学习先进典型，利用好“学习强国”“干部网络学院”等线上教育平台，及时反映学习教育动态，发挥好省内外红色资源作用，在常委会和机关掀起党史学习教育热潮。

（四）坚持统筹兼顾，确保取得实效。坚持两手抓两促进，把学习教育融入到贯彻中央和省委决策部署的具体实践中，与推进常委会工作要点和计划结合起来，与巩固深化“不忘初心、 牢记使命”主题教育成果结合起来，把“我为群众办实事”作为党员干部投身党史学习教育的具体实践，努力把学习教育成果转化为推动人大工作与时俱进、创新发展的实践成果。