果洛藏族自治州第十五届人民代表大会

第一次会议关于果洛藏族自治州

人民政府工作报告的决议

（2021年8月18日果洛藏族自治州第十五届人民代表大会

第一次会议主席团第三次会议通过）

果洛藏族自治州第十五届人民代表大会第一次会议听取和审议了州人民政府州长叶万彬代表州人民政府所作的《果洛藏族自治州人民政府工作报告》。

会议认为，报告对过去五年工作的总结是实事求是的，提出的今后五年及2035年的目标任务和工作重点，符合我州实际，代表了全州人民的意愿，是积极可行的。会议决定批准这个报告。

会议认为，过去的五年，全州人民在省委、省政府和州委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，坚持以“一优两高”部署、“五四”战略和“169”总体发展思路统领经济社会、生态保护、改革发展稳定工作，顺利完成“十三五”规划目标任务，全州经济社会发展取得了新的历史性成就。会议对州人民政府五年来的工作表示满意。同时指出，必须高度重视前进中存在的困难和问题，采取有力措施认真加以解决。

会议指出，果洛作为集西部、民族、高原、经济欠发达于一身的基本州情仍然没有改变。必须紧紧抓住中央全面推进乡村振兴、新时代推进西部大开发、对口支援等国家战略的机遇，紧紧抓住省委省政府实施“一优两高”战略和建设“生态文明高地、清洁能源产业高地、绿色有机农畜产品输出地、国际生态旅游目的地”的部署，勇于在危机中育新机，善于在变局中开新局，努力实现高质量发展。会议同意报告提出的今后五年全州经济社会发展的主要目标，即力争到2025年，全州地区生产总值超60亿元，全体居民人均可支配收入保持年均6%左右的增长，为实现“到2035年，生态文明体系全面建立，国家生态安全屏障更加坚实稳固。经济实力大幅提升，绿色产业体系全面建成，生态生产生活协调发展，经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶。建立健全与团结富裕文明和谐美丽新果洛相适应的领导体制、制度体系和要素保障，地方治理体系和治理能力现代化基本实现，对外开放形成新格局，社会文明程度达到新高度，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，城乡居民生活水平差距显著缩小，与全省全国同步实现社会主义现代化”奠定坚实的基础。会议指出，做好今后五年的工作，在新的起点上实现高质量发展，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以省委“一优两高”战略部署和州委“一统领四推进”发展思路为牵引，深度融入“五个示范省”和“八个高地”建设全局，把功夫下在扎扎实实抓落实上，并在抓落实的过程中不断有所创新、有所发展、有所前进。工作中，要始终坚持解放思想、实事求是、稳中求进，以高质量发展为第一要务，以贯彻新发展理念为思想遵循，以实现“十四五”规划蓝图为奋斗目标，以创造人民高品质生活为根本出发点，促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设协调发展。

会议强调，要始终把生态文明建设作为“国之大者”放在首位，全面贯彻落实习近平生态文明思想，树牢源头责任，强化源头担当，坚定不移走生态保护优先、绿色发展之路，努力创建生态文明示范州。要深入调查研究，积极探索全面提升基础支撑和服务保障能力的实践路径，形成符合实际、更具果洛特点的优势互补、功能完善、协调互动、宜居宜业的城乡发展体系。要持续深化供给侧结构性改革，巩固提升生态畜牧业产业化体系建设成果，加快发展生态旅游业、现代服务业等新产业新业态，构建具有果洛特色的现代经济体系。要加快教育事业、卫生健康事业的发展和提高，加强人才队伍建设，促进文化、卫生、广播电视、体育等各项社会事业发展。要千方百计扩大就业，进一步建立健全完善的社会保障体系，努力改善城乡居民生活条件，全面落实安全生产责任制。要持续推进农牧区改革、财税体制改革、“放管服”改革，充分释放发展潜能和活力。要坚持法治果洛、法治政府、法治社会一体建设，推进依法治州，保持社会和谐稳定。

会议要求，各级人民政府要进一步更新观念，加快构建责任明确、依法行政的政府治理体系，加强区域经济社会发展研究，不断提高依法管理经济社会的能力和水平。要坚持依法行政，求真务实，埋头苦干，狠抓落实，切实转变工作作风。要从严治政，加强廉政建设，严肃财经纪律，强化财政资金管理，把有限的财力更加高效地用在推动发展、改善民生上。要进一步加强公务员队伍建设，提高政治业务素质，全心全意为人民服务。

会议号召，全州上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和州委的坚强领导下，紧紧依靠全州各族人民，锚定果洛当前和今后的发展方向，聚焦高质量发展的标准要求，为建设团结富裕文明和谐美丽新果洛而努力奋斗。