习近平总书记指出,人大代表肩负人民赋予的光荣职责,要忠实代表人民利益和意志,依法参加行使国家权力。海晏县人大常委会坚持人民至上,以代表“十个一”活动为抓手,支持和保障代表在依法履职中践行全过程人民民主。
组织活动,让代表履职“有事可干”。持续深化“三联系”机制,12名代表列席县人大常委会会议,35名代表参加县人大常委会组织的视察、执法检查。各乡镇人大在乡党委的正确领导和县人大常委会的有力指导下,持续深入推进“四提四品”(推进人大代表联络室、村(社区)人大代表活动室、代表网络履职平台提标、提质、提效、提能,实现品相优、品质精、品牌亮、品格高。)、“十个一”(每年联系选民一次;每年办一件实事;提出一条代表意见;每年至少参加一次视察调研或执法检查;人代会及有关会议发言一次;每年参加一次代表小组活动;在每届任期内开展一次代表述职评议;参加学习或培训一次;进“两室”参加活动一次;列席常委会和有关会议一次。)等活动,深入基层、深入群众,宣传宪法法律、党和国家的大政方针政策,问计于民、问需于民,密切同人民群众的联系,依法履职。如:青海湖乡人大制定青海湖乡人大代表履职积分制制度,以“履职换积分、积分兑实物”来激发代表履职积极性;甘子河乡人大对全乡各村执行财经纪律、项目实施及资金使用等重点工作、重点环节开展监督检查;三角城镇人大组织部分人大代表“进室”,向广大居民宣传涉及群众利益的相关法律规定和惠民政策;西海镇人大邀请法官对部分中小学生和家长解读《未成年人保护法》,端午节期间慰问独居老人;金滩乡人大组织代表到斜玛草场督查禁牧工作落实情况等。据统计,今年全县各级人大代表联系选民212次,收集意见建议118条,推动解决了一批群众关切、社会关注的重难点问题。
强化培训,让代表履职“提档有望”。积极开展多层次、多角度培训,特别是对宪法、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的学习,增强代表宪法意识,不断完善人民代表大会制度的信心和决心。今年常委会聚焦新时代人大代表工作新要求,突出实用,组织全县6个乡镇的33名基层人大代表、人大干部开展培训,通过学、看、谈,帮助代表主动学习党的最新理论政策,不断提高履职能力。
以督促办,让代表履职“监督有力”。县十六届人大四次会议期间,共提出代表意见建议34条,确定重点意见建议22条,继续采取县级领导领题督办的办法,由党政领导抓重点建议、常委会和人代工委抓日常督办的方式,有效推进代表建议办理工作。通过第一次督办,十六届四次会议意见建议34条中已答复并办理8件,占比23%;正在办理22件,占比65%;目前无政策支持3件,占比9%;作为工作参考1件,占比3%。十六届历次会议继续督办意见建议7条中已答复并办理1件,占比14%;正在办理4件,占比58%;作为工作参考1件,占比14%;无政策支持1件,占比14%。督办结束后及时对涉及26条正在办理的代表意见建议领题督办领导下发督办函,以此加大当年办结率。