11月23日至24日，州十五届人大常委会举行第九次会议，常委会主任陈东昌，副主任徐永功、马成贵、李旭贞、王兴辉,秘书长马安义及委员共26人出席会议， 符合法定人数，副主任李旭贞主持会议。

    会议举行了学习贯彻党的二十大精神宣讲会,邀请党的二十大代表、海晏县十六届人大代表、金滩乡东达村党支部书记、主任牛生有作宣讲报告。

    会议听取和审议了《海北藏族自治州生态环境保护与修复条例（草案初稿）》的议案和条例文本。会议要求，在生态环保立法中，一要坚持立足州情,注重增强法规的实效性。二要坚持精细特色立法，注重增强法规的可操作性，努力增强条例的可执行性和可操作性，确保法规立得住、行得通、真管用。三要坚持改革创新，注重增强法规的引领性。坚持问题导向，在条例中提出解决问题的政策、路径，为我州生态环境保护与修复构建起最严密的生态保护法律制度。

    会议听取和审议了州人民政府关于海北州2021年财政决算(草案)的报告、关于2021年度州本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、关于审计查出问题整改落实情况的报告、关于2022年州本级财政预算调整方案的报告。会议要求，一要充分发挥积极的财政政策引导作用，认真贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，涵养优质税源，努力增收节支，确保财政收支平衡。二要加强预算法、审计法等法律法规的贯彻实施，切实提高预算、决算的科学性和准确性，严格预算执行，提升预算约束力。三要切实发挥审计监督作用，抓好审计查出问题的整改落实，完善长效机制，促进全州经济社会高质量。

    会议听取和审议了州人民政府关于贯彻实施《海北藏族自治州全域旅游促进条例》情况的报告、州人大常委会执法检查报告，围绕全域旅游推进情况及海北融入青海打造国际生态旅游目的地建设情况开展了专题询问。

    会议听取和审议了州人民政府关于办理州十五届人大二次会议代表建议情况的报告，首次听取州发展和改革委员会、州农牧和科技局两个部门关于办理州十五届人大一次会议以来人大代表建议情况的报告。会议认为，州政府及有关部门高度重视对代表建议的办理，承办单位认真负责，办理质量稳步提高，切实解决了一批社会普遍关注的问题，得到了代表们的好评。一是落实要更加到位。政府及承办单位要把办理工作的着眼点放在解决问题和促进工作上，以解决实际问题回应群众诉求，增强代表建议办理工作成效。二是配合要更加紧密。要严格落实主办单位牵头、协办单位联动的工作责任制，进一步加强与有关代表的联系沟通，找准建议涉及问题的关键所在，积极采纳意见建议，真正把建议意见转化为推动工作的动力。三是督办要更加有力。通过现场督办、面对面督办等形式，对重点建议或者建议相对集中的承办单位进行跟踪督办，提高办理工作的针对性和有效性。

    会议听取和审议了州人民检察院关于未成年人检察工作情况的报告。会议认为，检察机关在依法惩治侵害未成年人犯罪、教育挽救涉罪未成年人等方面做了大量富有成效的工作。一是提升司法理念，发挥未检职能；二是强化依法办案，实现标本兼治；三是突出重点保护，彰显司法人文关怀；四是创新工作方式，深化法治宣传教育。

    会议表决通过了有关人事任免事项。

    州人大常委会主任陈东昌同志为新任命人员颁发了任命书。

    会议举行了新任命人员宪法宣誓仪式。

    会议学习了《海北藏族自治州全域旅游促进条例》。

    州人民政府副州长殷茂文、曹际强，州人民检察院检察长开晓青，州监察委员会、州中级人民法院、州人民政府办公室、州发展和改革委员会、州财政局、州审计局、州文体旅游广电局、州农牧和科技局、州司法局、州生态环境局有关负责同志以及人大机关二级调研员列席会议。