根据常委会2024年监督工作计划,9月26日,县人大常委会副主任仲鹏祥带领县人大科教文卫和民族侨务委员会各委员,先后到威远镇小庄村悦尚,东和乡麻吉村刘家大院、加定镇浪士当村家庭林等农家院和油嘴湾、北龙山等景区景点实地调研,详细了解了全县乡村旅游接待点、景区景点建设、运营和农家院经营、星级农家院评定、管理等情况;实地调研结束后,召开座谈会,听取了县文体旅游部门工作汇报,与会人员围绕调研主题,结合所听所见和实地调研情况展开了热烈地讨论,交流了自己的看法和观点,并就下一步全县乡村旅游产业发展及星级农家院管理工作提出了意见建议。
调研组认为,近年来,在县委县政府的正确领导和上级部门的大力支持下,县文体旅游部门充分依托独特的资源优势和区位优势,按照农文旅融合发展和打造全域全时旅游业的思路,紧紧围绕县委打造“五张名片”的目标,积极争取项目资金,认真落实国家文旅政策,扶持建成了6个A级景区,成功创建了2个全国乡村旅游重点镇、4个国家乡村旅游重点村、18个省级乡村旅游重点村,北龙山景区建设得到了省领导的高度重视,青稞酒文化小镇建设项目扎实推进。同时,加强行业指导,强化旅游市场监管,共培育了106家星级农家院,占全县农家院总数的30%以上,全县乡村旅游发展势头良好,取得了可喜的成绩。
调研组指出,通过调研发现,我县大部分景区景点基础设施仍不够完善、各景点同质化现象严重、文化内涵挖掘不够、行业管理服务跟不上、职能部门间协调配合不力等问题,全县乡村旅游发展面临着诸多困难和挑战,急需提挡升级、转型服务、创新模式,处于爬坡过坎的关键期和转型发展的攻坚期。
调研组也指出,党的二十届三中全会提出,将进一步全面深化改革,在国家层面出台包括促进文化旅游产业发展的一系列政策措施;省委十四届七次全会也明确,“以改革思维和创新思路推动‘四地’建设融合发展。要创新产业‘四地’建设机制,健全产业转型机制,构建服务业带动产业升级机制,建立数字化全方位赋能经济社会发展机制,统筹城乡发展促进农牧区现代化,营造开放发展新格局”,这些政策福音必将给乡村旅游业带来重大发展机遇。
调研组强调,旅游业是富民产业,是拉动经济发展的重要产业,具有广阔的发展空间和良好的发展前景。要因地制宜发展好乡村旅游业。一是争取投入,完善设施。县政府及相关部门应抢抓国家实施乡村振兴战略机遇,用足用好国家和省上促进乡村旅游发展的利好政策,积极争取项目资金,建立补助奖励机制,撬动社会资金投入,进一步改善县内景区景点交通、卫生、安全等基础设施,不断完善旅游要素,提升乡村旅游服务功能,满足游客需求。二是健全机制,配合联动。县政府及相关部门应围绕旅游“吃住行游购娱”要素,以服务旅游业发展为目标,建立健全协作联动工作机制,相互配合,同频共振,加强全县住宿、餐饮、交通、治安、环境卫生等方面的综合管理,共同创造良好的社会环境,推动全县乡村旅游业健康稳定发展。三是文旅结合,促进升级。县政府及相关部门应充分利用我县的民族文化、自然资源、农牧基础和区位优势,深入挖掘文化内涵,积极探索文旅与工农、教育、康养、体育等领域的融合发展模式,开发一批紧跟时代朝流、符合现代消费特点的文旅融合新业态和绿色、优质、高端的农畜产品和旅游工业新产品,带动关联产业发展,实现乡村旅游产业升级,满足游客需求。四是强化管理,提升水平。县政府及相关部门应科学规划乡村旅游产业,明确各景区景点的发展定位,有效避免同质化现象;认真研究游客心理,根据消费者需求推出新型项目,不断创新景区经营模式,切实增强景区景点的活力。进一步健全农家院星级管理制度,加强旅游行业从业人员培训,全面提升乡村旅游服务质量和水平。五是融入战略,抱团取暖。县政府及相关部门应主动融入全省打造高原生态旅游目的地的发展战略中,加强与周边县区、旅行社的合作,将我县知名景区景点纳入甘青旅游大环线,合理规划县内精品旅游线路,利用互联网、新媒体等现代营销手段,加大文旅产品的宣传推广力度,积极开展联合营销,相互协作、抱团取暖、实现共赢。
调研活动还邀请了省人大代表任臣义和市人大代表东国琴,县政府副县长杨生辉、县文体旅游局负责同志全程陪同调研。