打印本页关于在州人大常委会机关党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”
学习教育实施方案
根据黄办发(2016)8号文件精神，结合人大机关实际，现就在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)制定如下实施方案。
一、深刻领会“两学一做”学习教育重大意义
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，党中央决定，2016年在全体党员中开展“两学一做”学习教育。这是贯彻全面从严治党要求、推进思想政治建设常态化制度化的重要部署，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动管党治党工作向基层延伸、推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展的有力抓手。
党的十八大以来，州委把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，持续用力，推动融会贯通、学以致用，为治州理政提供了强大思想武器。先后组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，持续深入地纠正“四风”，抓好“不严不实”问题的整改，取得了重要阶段性成效。但也要清醒地认识到，我州党员队伍、党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理、基层党组织建设方面仍存在一些不容忽视的问题，特别是一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，甚至信仰迷失，不信马列信鬼神，热衷于组织参加封建迷信和宗教活动，存在“双重信仰”;一些基层党组织的组织生活不严肃、不认真、不经常，不敢在反分裂维稳问题上发声亮剑;一些基层党组织书记对党员队伍不去管、不会管、不敢管，致使理想信念动摇、宗旨意识淡薄、党员意识不强等不合格党员没有得到及时处置;一些基层党组织软弱涣散甚至瘫痪，不开展活动、不发挥作用，关键时刻顶不上去，一些“四风”问题和“不严不实”问题还没有完全整改到位，等等。问题既是学习教育的导向，也是改进提高的突破口。“两学一做”的关键是要带着问题学、针对问题改，把问题意识、问题导向贯穿学习教育全过程，往深里找、细处查、坚决改，持续向问题“叫板”，使学习教育的过程真正成为“祛病根、强体魄”的过程。
机关党支部要把抓好“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为贯彻落实五大发展理念、推动“五个黄南”建设，开创人大工作新局面提供坚强组织保证。
二、学习教育重点内容和总体要求
(一)重点学习内容。
学党章党规，一是逐条逐句通读党章。着眼明确基本标准、树立行为规范，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章。二是认真学习党内法规。机关全体党员要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握《条例》各类违纪行为的情形和处分规定。县级以上党员领导干部还要认真学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。认真学习《党委会的工作方法》和州人大常委会议事规则、工作规则等篇目，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，切实提高决策能力和领导水平。三是学习对照先进典型。结合纪念建党95周年，引导党员认真学习党的历史、光荣传统和优良作风，学习革命先辈和先进典型。引导党员牢记党规党纪，牢记优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。同时，注意从反面典型中汲取教训，特别是党员领导干部要从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划以及毛小兵等违纪违法案件中得到警醒，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。
学系列讲话，一是学习新理念新思想新战略。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，主要领会掌握理想信念是精神之“钙”“中国梦”“三个自信”“四个全面”战略布局、五大发展理念、践行社会主义核心价值观、全面从严治党等重要思想和论断。县级以上党员领导干部，还要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本）》为基本教材，深刻领会习近平总书记关于改革发展稳定的重要思想。二是深学笃用补齐“短板”。深刻理解和把握习近平总书记关于“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”的重要论述、“三个自信”“两个一百年”“中国梦”“五位一体”“四个全面”战略布局、五大发展理念等的丰富内涵和核心要义，从中找准方向、找到方法，因地制宜补齐“短板”、因势利导做强“长板”的根本遵循、理论指导和行动指南，做到深学笃用、融会贯通，推动讲话精神在人大干部职工中落地生根、开花结果。三是拓展学习内容注重搞好结合.学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要把开展学习教育同全面贯彻习近平总书记对青海工作的重要指示、参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时的重要讲话结合起来，同学习州委重要战略部署结合起来，做到学以致用、学用相长。
做合格党员，着眼党和国家事业发展对党员提出的新要求，着眼我州脱贫攻坚、同步小康赋予党员的新使命，引导党员以知促行，坚持“四讲四有”、争当“四个先锋”。（“四讲四有”，即引导党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。“四个先锋”，即引导党员争当抢抓机遇、用好政策的先锋，争当勇于担当、攻坚拔寨的先锋，争当真抓实干、推动落实的先锋，争当严于律己、清正廉洁的先锋）。引导党员领导干部自觉践行“严、实、忠、廉、担”要求，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。
（二)总体要求
开展“两学一做”学习教育，要坚持日常经常，把“两学一做”的具体内容落实到“三会一课”当中，以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动学习教育常态化制度化;坚持问题导向，以解决中央明确点出的问题为重点，进一步梳理机关党员队伍、党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理、 党组织建设中存在的问题，把解决问题贯穿学习教育的全过程;坚持分类指导，准确把握机关党组织的特点，联系党员实际，区别制定具体措施，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化;坚持贯通领会，把党章党规与系列讲话贯通起来学习，统一起来领会，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求，在学系列讲话中加深对党章党规的理解;坚持学做结合，坚持在“学”中“做”、在“做”中“学”，做到学而信、学而用、学而行，切实做到以学促做、知行合一、“学做”相长。
三、学习教育的方式及责任分工
(一)举办党员干部培训班。举办机关全体党员参加的党课报告会和培训班，常委会党组书记亲自授课，以此启动部署“两学一做”学习教育。通过培训，确保党员干部学深悟透中央和省、州委关于“两学一做”学习教育的有关精神，推动学习教育有序开展。
负责人：谢占国
承办人：王江力
(二)开展专题学习讨论。党支部制定具体的学习计划，对学习内容、时间和方式等作出详细安排，按照“三会一课”制度，每月组织党员集中学习2次，每两个月召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，安排部分党员进行专题发言，专题讨论的时间大致安排在6月份、8月份、10月份、12月份各一次。学习讨论专题要紧紧围绕学习教育重点内容和需要解决的重点问题来进行(见附件1和附件2），党支部要在上级党组织的指导下，针对本支部党员实际，确定学习研讨专题，既要紧扣主题，又要紧贴实际，让党员学得进去、论得起来。学习讨论重点围绕“五个能否”进行，要紧密联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康的生活方式;能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩;能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。要坚持集体学习与个人自学相结合，全体党员要加强自学，运用微党课、微动漫、微视频等，学习相关内容。常委会党组以党组中心组扩大学习会等形式，每季度组织集中学习研讨一次，发挥好示范带头作用。县级以上党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，带头参加所在支部的学习讨论。
负责人:谢占国
承办人：史春燕 辛东紫
(三)讲好党课。总体上安排3次，第二、三、四季度各安排一次。特别是“七一”前后，要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排，可采取请老师讲课、电化教育、“微党课”等相结合的方式，丰富党课的内容，增强党课实效。严格落实“领导干部讲党课制度”，领导干部要到所在党支部讲党课，到联点的乡镇、村(社区)、学校等基层单位党支部带头讲党课，用群众的语言、大白话讲好大道理。要统筹培训资源，组织党员干部和“第一书记”到联点村讲党课，指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。全体党员要用好共产党员微信、共产党员易信、“走近黄南”微信公众平台、“三基”工作在线等，学习“微党课”。
负责人：郭启龙
承办人：王江力
(四)召开专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。会前，支部班子及其成员要面向党员和群众广泛征求意见;支部书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与党员群众之间开展谈心谈话;班子成员要对照职能职责，进行党性分析，主动查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。会上，支部班子和班子成员要紧密联系实际、聚焦突出问题，严肃认真地开展批评和自我批评，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。适当邀请基层人大代表和群众列席，接受群众监督和评议。会后，要针对支部班子和班子成员查找出的突出问题和薄弱环节，剖析根源症结，按照具体化、可操作、能落实的要求，制定整改方案，列出整改清单，抓好整改落实。
负责人：谢占国
承办人：赵生满 项尖当智
（五）开展民主评议党员。党支部组织召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，综合民主评议情况和党员日常表现，按照“优秀”“合格”“不合格”确定每名党员评议等次。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。要用好评议结果，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
负责人：谢占国
承办人：赵生满 项尖当智
(六）立足岗位做贡献。针对党员实际情况，健全落实党员发挥作用制度机制。重点落实岗位职责要求，促进党员调状态、转作风、提效能。完善党员到社区报到和直接联系服务群众制度。要按照扶贫驻村“双帮”工作机制要求，切实做好联点村党员干部结对认亲等活动。结合推进“三基”建设，在机关开展基本能力达标提升活动，激发全体党员学习掌握业务技能的热情，促进党员业务能力、服务水平、工作效率的提升。结合纪念建党95周年，评选表彰一批优秀共产党员，进一步弘扬正气、树立标杆，激励全体党员坚定信念、对党忠诚，履职尽责、奋发有为。
负责人：徐喆
承办人：旦正才让 项尖当智
(七)推动边学边查边改。要把整改落实贯穿到学习教育始终，坚持立行立改、边学边改、边查边改、边整边改。围绕学习教育要重点解决的问题，结合各自实际进行再对照、再细化，进一步查实找准党支部和党员存在的个性问题，建立问题清单和整改台账，实行问题整改销号，并同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持续深入地纠正“四风”，抓好不严不实问题的整改，切实整治群众身边的不正之风，让群众看到“两学一做”学习教育取得的实效。通过“两学一做”学习教育，还要一并解决存在的突出问题和“短板”(见附件2)，进一步提升凝聚力和战斗力。
负责人：郭启龙
承办人：赵生满 项尖当智
同时，根据州委的安排，要开展以下三项活动:
一是开展“四大专题”学习活动。6-10月份，每个月安排两个专题，以集中辅导、交流研讨的形式，分十个专题深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，专题主要包括党章党规、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、“落实全面从严治党责任”等。结合实际制定“四大专题”学习方案，推动学习教育深入进行。
负责人：谢占国
承办人：史春燕 辛东紫
二是开展“党的声音进万家、总书记讲话记心上”宣讲活动。通过领导干部遍访贫困村贫困户、党员民情家访等载体和抓手，采取群众通俗易懂、喜闻乐见的方式，宣传党的好政策、好声音，推动讲话精神进村入户、入脑入心。
负责人：郭启龙
承办人：史春燕 辛东紫
三是开展“我带群众脱贫攻坚奔小康”主题系列活动。按照州委组织部制定的《关于州县直机关单位党组织和广大党员干部在联点村（社区）深入开展“我带群众脱贫攻坚奔小康”主题系列活动的方案》，机关党支部组织全体党员干部深入联点村开展结对认亲、政策宣讲、技能培训、扶贫济困、联谊共建等活动，从4月份开始，每月安排一个主题活动，推动机关党组织与联点村党组织、机关党员干部与联点村党员群众形成良性互动，切实帮助建强基层党组织，帮助基层群众提高脱贫致富本领，增强脱贫致富信心，着力营造全州上下合力推进精准扶贫工作的良好氛围。
负责人：徐喆
承办人：项尖当智 扎西措 四、组织领导
（一）抓好落实责任。在州人大常委会党组的领导下，开展州人大常委会机关“两学一做”学习教育活动。成立机关“两学一做”学习教育活动领导小组，其组成人员为：
组长：谢占国
副组长：徐喆 郭启龙
成员：万玛仁增 刘金忠 芦光辉
领导小组下设办公室，具体抓好活动落实工作。办公室工作人员为：马继志、王江力、史春燕、赵生满、项尖当智、张峰、辛东紫、扎西措。
“两学一做”领导小组要把学习教育活动当做一项重要政治任务，党支部书记要切实履行从严管好党员、带好队伍的责任，亲自审定方案、亲自部署重要任务、亲自督促指导，具体化、精准化、差异化地抓好学习教育，防止大而化之、力戒形式主义。
(二)务实组织保障。结合加强“三基”建设，加大整顿工作力度，使整顿转化和学习教育相互促进；开展党员组织关系集中排查，摸清长期失联党员情况，理顺党员组织关系，使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。结合民主评议党员工作，稳妥慎重地开展不合格党员处置工作，着力补齐党员教育管理难的“短板”。
(三)突出分类指导。党支部要制定可操作、能落实的具体方案、具体措施，把学习教育任务具体化;对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。
(四)加强宣传引导。适时采取网上测试、闭卷考试、开放答题等方式，检测学习效果。要充分利用黄南人大网、刊物、专栏、党员学习园地等平台，及时推送学习内容，扩大学习教育覆盖面。
(五)推动学做结合。机关党支部要妥善处理好开展学习教育和各项日常工作的矛盾，把开展学习教育同“三基”建设、精准扶贫等重点工作结合起来，同全面推进改革发展稳定各项工作结合起来，同全面落实党的建设各项任务结合起来，以是否推动工作、群众是否满意作为衡量标准，坚决防止简单以开了多少次会、做了多少笔记来评判学习教育的成效。
附:1、“两学一做”学习教育重点学习内容
2、“两学一做”学习教育重点解决的问题
3、“两学一做”集中学习、研讨、党课安排表
附件1
“两学一做”学习教育重点学习内容
一、学党章党规
(一)全体党员学习内容
通读熟读《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员的条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件，搞清楚能做什么、不能做什么。通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。深入学习党的民族宗教政策，把握民族宗教问题规律和法律法规，树立马克思主义民族宗教观。
(二)县级以上党员领导干部学习内容
在学深学透全体党员学习内容的基础上，系统学习领悟《中国共产党章程》，在全面掌握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。
深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。
二、学系列讲话
(一)全体党员学习内容
学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版》)。学习系列讲话，主要领会掌握以下方面内容:①理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；②中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；③中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；④“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；⑤坚持创新、
协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；⑥践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；⑦全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。③坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结宣传教育，使各民族同呼吸、共命运、心连心的光荣传统代代相传。⑨习近平总书记对青海工作的重要指示、参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时的重要讲话。
(二)县级以上党员领导干部学习内容
在学深学透全体党员学习内容的基础上，以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本( 2016年版)》，学习习近平总书记在中央民族工作会议、中央第六次西藏工作座谈会及全国宗教工作会议上的讲话。学习习近平总书记系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军、民族团结进步的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。
学习系列讲话，要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这
个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。①深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。②深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。③深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”，总体布局和“四个全面”战略布局。④深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进入与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。⑤深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展;推进“一带一路”建设、三江源国家公园体制试点;全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系;发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路;培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国;做好民族工作要坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路;树立总体国家安全观，尊重网络主权，构建全球互联网治理体系;把握党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略等;不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践;构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系;坚持正确义利观、建设人类命运共同体。⑥深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。⑦深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向，注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。同时还要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志 纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
附件2
“两学一做”学习教育重点解决的问题
一、全体党员解决的问题
(一)着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。
1.有的对共产主义缺乏信仰，感到共产主义太遥远，甚至认为是虚无缭纱的幻想，过好自己的小日子才是硬道理，对中国特色社会主义缺乏信心;
2.有的精神空虚迷茫，不信马列信鬼神，热衷于组织、参 加封建迷信活动，少数农牧区党员不能正确区分宗教信仰和民俗活动的界限，存在"双重信仰";
3.有的在维护稳定、反对分裂等大是大非面前，头脑不清醒、 立场不坚定、旗帜不鲜明，对涉藏敏感问题不愿讲、不敢讲，回避躲让、敷衍塞责，甚至口是心非，做"两面人"。
4.有的不重视政治理论学习，甚至把参加学习作为一种不 必要的负担，经常以工作忙为借口不学习;
5.有的对一些错误思潮、观点甚至奇谈怪论缺乏辨别能力， 不敢亮剑，不善发声，甚至人云亦云，组织或参与传播;
6.有的妄议中央和省州委的大政方针和决策部署，随意散布一些所谓"新观点""新看法";
7.有的没有根本从思想上入党，世界观、人生观、价值观不正。
(二)着力解决一些党员党的意识淡化的问题
8.有的不守政治纪律政治规矩，看齐意识不强，标准不高， 要求不严，离中央和省州委的要求还有差距;
9.有的在党不言党、不爱党、不护党、不为党，积极主动宣 传党的好政策好声音不够，致使基层群众对中央和州委的好政策不了解、不理解;
10.有的对党史党章党规的学习满足于一知半解，在传承党的优良传统和作风方面有差距，不能把纪律和规矩挺在前面;
11.有的组织观念淡薄、组织纪律散漫，不按规定参加党的 组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不起先锋模范作用;
12.有的不愿意亮党员身份，害怕群众监督;
13.有的流动党员不及时转接党组织关系，不向转入地党组织报到，长期游离于党组织之外。
(三)着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题
14.有的利己主义严重，跟组织讲条件、讨价还价，在名与 利、得与失等问题上，不能正确对待，甚至与民争利，损害群众利益;
15.有的群众观念淡漠，对群众没感情，不关心群众疾苦，坐等上门多、主动问需少，特别是在联系服务困难党员、群众等方面有差距;
16.有的执法不公，讲人情、讲关系、讲交易，吃拿卡要、故意刁难;
17.有的落实惠民政策不公开透明，在办理低保、农牧区危房改造补助、公益林补偿等事项时，办事不公，假公济私，优亲厚友;
18.有的服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，方法简单，化解矛盾和问题的办法不多，欺瞒组织、糊弄群众，甚至在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。
(四)着力解决一些党员精神不振的问题
19.有的对组织安排的工作消极懈怠，拈轻怕重，懒懒散散，慢慢吞吞，敷衍了事;
20.有的能力素质不过硬，自我要求不严格，在生产和生活中不能发挥先锋模范作用;
21.有的不会担当、不愿担当、不敢担当，缺少研究的态度，缺乏攻坚拔寨、冲锋陷阵的志气、勇气和锐气，遇矛盾就让，见困难就躲;
22.有的安于现状、进取心不强，“等靠要”思想严重，碌碌无为，得过且过，不求上进;
23.有的农牧区党员脱贫攻坚意识不强，办法不多，缺乏带头和带领群众脱贫致富的本领。
(五)着力解决一些党员道德行为不端的问题
24.有的缺乏基本的职业操守，对工作不负责、不认真，不能做到干一行爱一行，精准细致不够;
25.有的律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不 够，言行举止不文明不得体，甚至口无遮拦，行为粗俗，在群众中缺乏威信;
26.有的不讲家庭美德，不能做到敬老爱幼、夫妻和睦、邻 里友善;
27.有的不注重个人品德，追求低级趣味和不良嗜好，流连声色犬马，玩物丧志;
28.有的贪图享乐，讲排场、比阔气，奢侈浪费;
29.有的不注重个人品德，追求低级趣味和不良嗜好;
30.有的不能做到公私分明，损公肥私、中饱私囊，甚至贪 赃枉法。
二、县级以上党员领导干部重点解决的问题
认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，解决好“不看齐”和“看不齐”的问题，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有贵、心中有戒的表率。
(一)带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，针对坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信信心不够，针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题，正本清源、固本培元，着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力，保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，强化宗旨意识、践行群众路线，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、"普世价值"、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。旗帜鲜明反对十四世达赖集团分裂图谋，维护藏区稳定。
(二)带头严守政治纪律和政治规矩。针对政治上的自由主义，不认真贯彻落实党中央和省委决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告，针对当面一套背后一套、当“两面人”，针对顶风违纪搞“四风”，针对拉帮结派、搞团团伙伙等问题，认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划和我省查处的重大违纪违法案件的深刻教训，增强“四个意识”，按照“四讲四有”标准，知敬畏、明底线、守规矩，保持对党绝对忠诚的政治品格，做政治上的明白人，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一。
(三)带头树立和落实新发展理念。针对那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法，坚持解放思想、与时俱进，树立对新发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。针对在经济发展新常态上的认识误区，深刻认识经济发展新常态的客观必然性，防止片面性、简单化，不能以是否对自己有利来判断新常态好坏;不能把新常态当作一个筐，什么都往里装;不能把新常态当作避风港，把工作不好做、没干好的原因都归结于新常态，为不干事、不发展找借口。
(四)带头攻坚克难、敢于担当。针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化责任意识，大力发扬习近乎总书记提出的“五个敢于”担当精神。针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题，提振精气神、增长新本领、展示新作为，做到想干愿干积极干、能干会干善于干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，做改革发展的促进派和实干家。要坚持求真务实、按规律办事，树立正确政绩观，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
（五）带头落实全面从严治党责任。针对管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失，针对主体责任、“一岗双责”落不到位，把业务工作和党建工作割裂开来，缺乏接受党内生活锻炼的自觉性，开展批评和自我批评不够的问题，针对那些认为正风反腐影响经济发展等错误观点，树立全面从严治党永远在路上的思想，树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识，坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化依规治党意识，切实担负起管党治党责任。要自觉接受党内政治生活锻炼，坚持民主集中制原则，认真开展批评和自我批评，严格党员、干部日常管理监督，保持反腐败高压态势。要继续贯彻执行中央八项规定精神，持续深入地纠正“四风”，培育良好家风，管好子女家属和身边工作人员，按“亲、清”原则正确处理政商关系，营造风清气正的政治生态和从政环境。
