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兴海县人大以“三个提升”,推动人大工作高质量发展

    年初以来,在县委的坚强领导下,兴海县人大坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神和中央、省州县委人大工作会议精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持稳字当头、稳中求进,紧跟党中央和省州县委决策部署,紧贴人民群众对美好生活的呼声期盼,深入践行全过程人民民主,大力推进人大各项工作和建设,为庆祝全国人民代表大会成立70周年献礼。

在提升监督质效中彰显人大工作担当我们坚持围绕中心、服务大局、突出重点,实行正确监督、有效监督、依法监督,不断增强人大监督的针对性、实效性和权威性。推动生态保护优先发展为深入践行习近平生态文明思想,全面了解掌握《海南藏族自治州不可降解塑料制品管理条例》颁布实施以来的贯彻落实情况,根据县委工作要求和县人大常委会年度监督计划,组织人大代表对我县不可降解塑料制品管理情况进行专题调研,并就调研期间发现的法律责任落实不到位、认识存在模糊、产品不规范等问题,提出了具体改进意见,督促政府及有关部门及时整改,确保《条例》真正落地生效。推动依法治县全面提升。严格执行执法检查办法,坚持问题导向,明确检查方向和重点,根据县人大常委会年度监督计划,对我县贯彻实施《青海省农村公路条例》《中华人民黄河保护法》贯彻落实情况进行了执法检查。听取和审议了《县人大监督工作委员会关于2023年规范性文件备案审查情况的报告《兴海县人民检察院关于未成年人检察工作开展情况的报告》等专项报告同时,为进一步推进基层立法联系点规范化建设,持续丰富拓展全过程人民民主基层实践,组织人大代表对兴海县人民法院、子科滩镇人大主席团基层立法联系点建设情况进行督导调研。推动监督实效持续改善综合运用听取汇报、现场考察、查阅资料、走访群众、召开座谈会等方法,组织人大代表对县非物质文化遗产保护情况进行调研,不断提高我县非物质文化遗产的保护和传承,推动非物质文化遗产保护工作的质量和平。我县无障碍环境建设情况进行调研为进一步贯彻落实好《中华人民共和国无障碍环境建设法》,健全无障碍环境建设管理维护和使用监管机制奠定了扎实的基础。

提升全过程人民民主中发挥人大制度优势我们坚持代表活动开展在基层、代表作用发挥在基层、联系服务群众在基层的鲜明导向,积极创新、大胆实践,充分发挥代表在发展全过程人民民主中的重要作用。推动人代会议圆满完成。精心筹备人代会议,保障会议质量效果。会前召开县十六届人大次会议筹备会议常委会议,确定大会的议程、日程、列席人员和会议的各项报告进行审查,作出召开大会的决定决议。会议审议了6工作报告,作出6项决定决议,确定了兴海县2024年的工作思路和奋斗目标,发挥人大作用。推动代表履职逐步提升。组织好县、乡两级人大代表学习培训工作,制定年度培训计划,采取以会代训、专题辅导、学习与调研相结合、走出去与请进来相结合等方式,就代表如何履职、代表如何提出意见建议等方面开展履职培训、专题培训,开拓代表眼界,提升代表履职水平。截至目前全县人大举办了8次代表培训班,参加代表286人次推动建议办理落地成效。县第十六届人大第四次会议期间代表提出的意见建议74件,对办理建议的相关部门主要负责人召开座谈会,明确了牵头单位及责任领导,召开意见建议交办会,提出办理要求。县第十六届人大次会议16件代表建议作为重点建议由县人民政府县长各副县长6人领办,并由县委、县政府主要领导,县人大常委会主任,县委常委,县人大常委会各副主任14人分别督办,意见建议办复率达100%。推动领导进室成为常态。发挥领导带头作用,解决群众困难问题。组织四级人大代表中的领导干部进“两室”活动,将进“两室”与到联系点开展工作、下基层调研有机结合起来,制定时间、任务及其要求,截至目前,代表中的领导干部进室9人次,办实事18件,宣讲政策9场次。推动履职平台提质增效。扎实推进“两室一平台”“四提四品四好”行动,高质量举办全现场观摩交流活动,积极推进“两室”建设向乡镇法庭、移民安置点、合作社等场所延“两室”功能与基层立法联系点、基层党建、司法调解等场所有机融合,“两室”布局更加优化、形象更加优良、管理更加规范、活动更加丰富、效果更加明显,“室站常用、代表常来、实事常办”成为常态。乡村两级两室实行码上管理,制定室码和进室代表专属二维码,打通了代表联系服务群众的最后一公里“两室一平台”逐步成为代表履职的“加油站”,联系群众的“服务区”,践行全过程人民民主的基层实践基地。如:子科滩镇人大代表联络室设立人大代表接待窗口、人大代表调解室,积极回应群众关切的问题,有效化解了矛盾纠纷河卡镇人大代表联络室结合实际,打造了代表有约特色亮点工作,实现从纸上建议面对面约见,通过零距离、面对面现场抛出问题、探讨问题、落实问题为解决问题大大提高了效率,为代表联络室增添了活力中铁乡第三片区人大代表活室结合实际,围绕政府重点工作群众的日常生产生活,积极履行代表五员职责创建五个先行区样板温泉乡第一片区人大代表活动室创新七个一活动内涵,规范了两室一平台建设。

提升自身建设中展现人大新形象我们坚持以党的政治建设为统领,抓班子、带队伍,强素质、提能力,转作风、树形象,着力打造让党放心让人民满意的四个机关推动党建促进业务发展全面贯彻新时代党的建设总要求,召开党建工作会议,研究制定加强常委会党建工作的措施大力推进机关党组织标准化、规范化建设。深入开展党纪学习教育进一步把新修订的《中国共产党纪律处分条例》学深学透学到位,扎实推进党纪学习教育工作见实见效。截至目前,共组织召开集中学习会15次,开展研讨交流活动2次,开展主题党日活动3次,分享心得体会活动2次。聚焦政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律方面深入查摆问题,县人大党组班子共检视3条问题,制定整改措施6条;机关支部委员会共检视3条问题,制定整改措施8条;党员个人共检视问题27条,制定整改措施31条,截至目前,已全部完成整改。推动工作作风持续改进。切实履行全面从严治党主体责任,充实完善党组全面从严治党主体责任清单,压紧压实一岗双责严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严格落实党员干部违规吃喝十严禁深入学习贯彻省纪委监委《关于深入整治违规吃喝的若干举措》修订完善常委会党组关于贯彻落实中央八项规定精神和省州县委具体措施的制度办法,扎实作风突出问题专项整治、以案促改专项整治,结合省委巡视反馈问题整改,对标对表党内法规,废改立举,制定党内法规定期学习、廉政风险防控、机关临聘人员管理等制度4项,切实把的主基调贯穿到人大机关工作和建设的全过程各方面。推动干部能力着力提升。积极组织常委会组成人员和机关干部参加线上+线下各类培训创新提出微培训学习形式,通过观看视频、讲党课等方式,组织党员干部学习党的创新理论,学习人大制度理论和业务知识,不断提升用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力和本领。积极采取以会代训”“请进来、走出去等方式先后开展了人大代表、人大干部培训活动,进一步提高了基层人大代表及人大干部业务知识水平和履职能力。