兴海县第十六届人民代表大会常务委员会

召开第二十九次会议

7月29日上午，县人大常委会组织召开兴海县第十六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议。县人大常委会党组副书记、副主任才旦，县人大常委会党组成员、副主任夏智尖措及县人大常委会委员共 16人出席会议。县委常委、县政府副县长索南多杰，县法院院长桑杰才旦，县检察院检察长才旦加，县综合行政执法局局长切军多杰，县农牧水利和科技局局长扎西朋措，县市场监督管理局副局长白灵，县发展改革和工业商务信息化局副局长桑杰尼玛，县住房和城乡建设局副局长拉龙本，县自然资源和林业草原局副局长卡毛加，县教育局督导室主任黄延珺列席会议，会议还特别邀请李启珍、多杰才旦2名县级农牧民人大代表出席会议。会议由县人大常委会党组副书记、副主任才旦主持。

会议书面传达学习了《习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神》及《赵乐际在青海调研时的重要讲话精神》。

按照人大常委会“一会一法”学习制度，会议邀请县综合行政执法局局长切军多杰作《行政执法基础理论与务实》专题讲座，系统讲解了行政执法的概念、原则、法定权限及程序要求，结合当前行政执法工作的热点难点问题，通过典型案例分析，深入解读了行政执法过程中证据收集、文书制作、听证程序等实务操作要点，同时对如何规范执法行为、防范执法风险、提升执法效能提出了具体建议。

会议听取并审议了县委常委、县政府副县长索南多杰所作的《兴海县人民政府关于〈海南藏族自治州不可降解塑料制品管理条例〉〈海南藏族自治州城镇市容和环境卫生管理条例〉贯彻执行情况的报告》《兴海县人民政府关于全县义务教育优质均衡发展情况的报告》《兴海县人民政府关于财政衔接推进乡村振兴补助资金使用情况的报告》《兴海县人民政府关于县十六届人大五次会议意见建议办理情况的报告》；县人大法制工作委员会主任更藏卓玛所作的《兴海人大常委会关于对〈海南藏族自治州不可降解塑料制品管理条例〉〈海南藏族自治州城镇市容和环境卫生管理条例〉的执法检查报告》。

根据会议安排，表决通过了唐乃亥乡人大主席团、龙藏乡人大主席团关于补选兴海县第十六届人民代表大会代表结果的报告，并举手表决通过了万玛加、仁青吉同志补选为兴海县第十六届人民代表大会代表；同时，通过了《兴海县第十六届人大常委会第二十九次会议选举办法（草案）》，补选万玛加、仁青吉同志为兴海县出席海南州第十五届人民代表大会代表。

会议强调，一要强化法治意识，持续提升条例执行力。县政府及相关职能部门要进一步提高政治站位，深刻认识两部《条例》对于推进生态文明建设、提升城镇品质的重要意义。持续加大执法监管力度，创新宣传方式，压实各方责任，尤其要在源头管控、替代品推广、重点区域整治和长效机制建设上取得新突破，确保两部《条例》在我县落地生根、发挥实效，切实改善城乡人居环境。二要聚焦优质均衡，全力办好人民满意教育。县政府要坚持教育优先发展战略不动摇，以义务教育优质均衡发展为目标导向，精准发力补短板、强弱项。进一步聚焦教育优质均衡发展的核心任务，在优化资源配置、加强教师队伍建设、深化教育教学改革、促进教育公平等方面下更大功夫，推动全县义务教育从基本均衡向优质均衡迈进，努力满足人民群众对“上好学”的期盼。三要规范高效使用，确保衔接资金精准惠民。县政府必须严格遵循资金管理办法，突出绩效导向，确保资金精准投向、安全高效运行；进一步加强项目库建设，提高项目谋划质量；强化全过程监管，严肃财经纪律，严防跑冒滴漏和闲置浪费；聚焦产业发展、就业帮扶、乡村建设等关键领域，切实发挥资金的最大效益，带动脱贫群众稳定增收，有力支撑乡村全面振兴。四要压实办理责任，增强代表建议办理实效。县政府及各承办单位要始终把办好人大代表意见建议作为自觉接受人大监督、改进政府工作、回应群众关切的重要途径。进一步健全完善办理工作机制，压实领导责任和承办责任，强化沟通协商，做到“办前沟通、办中协调、办后回访”，对代表反映集中、涉及群众切身利益的重点建议，要集中力量攻坚克难，切实将“办复率”转变为“办结率”。