德令哈市第九届人民代表大会第二次会议隆重开幕

3月8日，德令哈市第九届人民代表大会第二次会议在海西宾馆会议中心柴达木厅隆重开幕。会议应到代表150名，出席大会的代表133名，符合法定人数。市人大常委会副主任沈利军主持会议。大会执行主席张纳军、刘海成、沈利军、李学兵、林海、丁丽、永忠、吴旭红、张海红、贾宝珍、阿意尔加娜在主席台前排就座。

与会代表认真听取了市人民政府市长眭晓波作的政府工作报告；市人大常委会主任刘海成作的人大常委会工作报告以及市人民法院谢建华、市人民检察院李晓丽分别向大会作的法院、检察院工作报告；大会以书面形式提交了德令哈市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面）和德令哈市2021年财政预算执行情况与2022年财政预算草案的报告；书面传达传达学习了党的十九届六中全会、省委十三届十一次全会、省十三届人大第七次会议、州委十三届二次全会、州十五届人大二次会议、市委九届四次全会精神及州委书记王定邦，州委副书记、州长乔亚群，州委副书记、市委书记张纳军在州十五届人大二次会议德令哈代表团上的讲话精神。通报了市人民政府2021年民生实事项目完成情况。

眭晓波同志报告时指出，2021年是“十四五”开局之年，也是德令哈新一届政府履职的第一年，我们亲历了党和国家历史上具有里程碑意义的大事，办成了德令哈经济社会发展一系列要事、喜事，解决了群众关心关注的一系列急事、难事。一年来，在省委省政府、州委州政府和市委的坚强领导下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记参加青海代表团审议、考察青海和在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，认真落实市九次党代会和市“两会”部署，以“战”的姿态、“拼”的精神、“抢”的意识，一以贯之、一抓到底，统筹推进疫情防控和经济社会发展，经济运行稳中向好、好于预期，民生福祉有效增进、进中提质，圆满完成八届七次人代会确定的各项目标任务，顺利实现“十四五”良好开局。

报告从县域经济在保稳求进中逐季向好；“四地”建设在补链强链中破题开局；发展活力在改革创新中集聚动能；城市品质在塑形铸魂中美丽蝶变；生态环境在治管并重中持续改善；民生福祉在普惠提标中稳步增添六个方面总结了2021年的工作。

报告从坚持链式布局、集群发展，全力推动“四地”产业转型升级；坚持稳字当头、稳中求进，全力巩固经济持续回升态势；坚持降碳减污、系统治理，全力厚植绿色发展生态本底；坚持深化改革、优化环境，全力服务和融入新发展格局；坚持城乡统筹、全域规划，全力促进区域整体协调融合；坚持稳固农业、振兴乡村，全力夯实“三农”工作基本盘；坚持共建共享、共同富裕，全力攻坚民生福祉改善提升；坚持居安思危、筑牢底线，全力防范化解重点领域风险以及进一步加强政府自身建设等方面部署了2022年重点工作。

刘海成同志报告时指出，过去的一年，市人大常委会在市委的坚强领导和省、州人大常委会的精心指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届六中全会和中央人大工作会议精神，紧紧围绕市第九次党代会提出的“1245”发展格局，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，忠实履行宪法和法律赋予的各项职责，圆满完成了市八届人大七次会议确定的各项目标任务，为建设人与自然和谐共生的现代化高原绿洲城市发挥了积极作用。同时指出，市人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、中央人大工作会议精神及省委、州委、市委全会精神，在市委的坚强领导下，打造生态文明高地、产业“四地”建设，紧紧围绕“一优两高”战略，按照市委“一个目标、两个做优、四个中心、五个融入”发展格局，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，认真履行法定职责，着力在促进改革发展上奋发有为，在推进民主法治建设上务实进取，在维护群众利益上倾心尽责，在改进代表工作上积极创新，在加强自身建设上持续努力，为建设人与自然和谐共生的现代化高原绿洲城市做出新的贡献。

市人民法院工作报告和人民检察院工作报告分别回顾总结了2021年“两院”工作开展情况，并指出，2022年，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央和省、州、市委政法工作会议部署，深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省委《若干措施》，紧紧围绕“1245”发展格局，为实现“一优两高”战略和“四地”建设目标、为奋力打造包容大气清新靓丽的品质德令哈提供坚强有力的司法保障，让人民群众切实感受到公平正义就在身边，以实际行动迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

不是市九届人大代表的市委、市政府、市政协的领导同志；市直机关有关部门负责同志、市人民团体负责同志，各乡镇党委，省州驻市各单位、金融、通讯和企业界的负责同志以及参加市政协九届二次会议的全体委员和列席人员参加了本次大会。