发布时间：2021年03月12日
来源：pardb
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海东市平安区二届人大七次会议
简 报
第1期
大会秘书组 2021年3月10日
海东市平安区第二届人民代表大会
第七次会议隆重开幕
3月10日上午，海东市平安区第二届人民代表大会第七次会议在海东会议中心报告厅隆重开幕。会议应到代表136人，出席大会的代表132人，符合法定人数。
会议由主席团常务主席、大会执行主席沈延昭主持。主席团常务主席、大会执行主席郭海云、阿克明、李建荣、沈延昭、范雪莲在主席台前排就座。应邀列席今天会议的有:区政协党组书记，不是区人大代表的县级领导；部分省、市人大代表；区委、政府所属部门主要负责人；省、市驻区单位主要负责人；还有不是区人大代表的乡镇党委书记；区监察委员会副主任；区人民法院副院长；区人民检察院副检察长；以及参加区政协二届六次会议的全体委员。
会议依次听取了区长王晓红所作的政府工作报告，区人大常委会主任阿克明作的区人大常委会工作报告，区人民法院院长白守超作的区人民法院工作报告，区人民检察院检察长韩淼作的区人民检察院工作报告。
区人民政府报告总结了过去一年全区经济社会发展所取得的成绩。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，面对疫情带来的不利影响和复杂多变的经济形势，在区委的坚强领导下，区人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党中央和省市决策部署及区委工作要求，牢固树立新发展理念，统筹抓好疫情防控与经济社会发展，全区经济发展稳中向好、稳中有进。一是防输入、抓常态，疫情防控扎实有效；二是重扶持、强举措，复工复产有序推进；三是夯基础、补短板，脱贫攻坚圆满收官；四是强规划、促落实，项目建设全面推进；五是强基础、提质量，产业发展强劲有力；六是抓统筹、促建设，城乡品质全面提升；七是抓整改、防污染，生态建设强力推进；八是惠民生、促稳定，社会事业全面进步；九是严作风、提效能，自身建设不断加强；十是理思路、优布局，绘就发展宏伟蓝图。
报告提出，2021年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中三中四中五中全会、中央经济工作和农村工作会议、省委十三届九次全会、市委二届十次全会精神，深入落实“四个扎扎实实”重大要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，全面落实“六稳”“六保”任务，奋力推进“一优两高”，着力抢抓“三个不变”政策机遇，努力保持经济运行在合理区间，着力培育“四种经济形态”，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：全年地区生产总值同比增长6.5％，规上工业增加值同比增长6％，区属固定资产投资同比增长6％，社会消费品零售总额同比增长7.1％，全体居民人均可支配收入与经济增长保持基本同步;城镇新增就业1500人，农村劳动力转移就业4万人次，城镇登记失业率控制在3.5％以内，居民消费价格涨幅控制在3％左右;全区空气质量优良天数比例保持在88％以上，湟水河出境断面水质达到Ⅲ类，节能降碳减排控制在国家规定目标以内;粮食总产量保持在5万吨以上。
报告提出，今年着重抓好以下九个方面内容：一是坚持生态优先，高标准打造绿色发展名片；二是坚持项目带动，高质量夯实经济发展基础；三是坚持乡村振兴，高起点深挖乡村发展潜力；四是坚持建管并举，高品位建设城乡统筹示范区；五是坚持转型升级，高层次构建现代产业体系；六是坚持以人为本，高水平提升群众幸福指数；七是坚持统筹发展，高站位构建和谐社会治理格局；八是坚持改革创新，高效率焕发经济发展活力；九是坚持人民至上，高要求推进政府自身建设。
报告号召，让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，以昂扬奋进的精神状态、只争朝夕的豪迈干劲、众志成城的强大合力，同心协力、勇往直前，学党史、办实事、开新局，全面开启建设社会会主义现代化新平安新征程，奋力谱写时代崭新篇章，以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年！
区人大常委会工作报告从四个方面回顾了过去一年的工作：一是讲政治、融入中心工作，在服务大局上体现担当；二是循法治、突出监督实效，在助推发展上彰显作为；三是汇民智、密切联系群众，在代表工作上守正创新；四是提素质、筑牢履职基础，在自身建设上树立形象。会议提出，2021年常委会工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实党的十九大及十九届、省委十三届、市委二届、区委二届历次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，围绕“一优两高”战略实施，服务全区发展大局，回应人民关切，扎实履行法定职权，为统筹推进城乡经济社会高质量发展，确保“十四五”规划开好局起好步提供强有力法治保障。报告提出2021年区人大常委会要做好以下四项工作：一是突出“政治机关”建设，进一步强化人大忠诚担当意识；二是强化“权力机关”建设，进一步提高人大监督实质实效；三是推进“代表机关”建设，进一步发挥人大代表主体作用；四是注重“模范机关”建设，进一步推动人大工作与时俱进。
平安区人民法院工作报告从五个方面总结了过去一年的工作：一是狠抓审判执行，服务全区经济社会发展；二是践行司法为民，不断满足人民日益增长的司法需求；三是深化司法改革，不断提升司法水平和司法公信力；四是坚持从严治院，努力打造过硬法院队伍；五是推进阳光司法，自觉接受社会各界监督。报告提出2021年主要工作任务：一要坚持党对法院工作的绝对领导；二要坚持全力抓好审判执行工作；三要坚持司法改革和司法为民双轮驱动；四要坚持自觉接受广泛监督；五要坚持全面从严治院；六要扎实开展党史学习教育；七要扎实推进队伍教育整顿。
平安区人民检察院工作报告从四个方面总结了过去一年的工作：一是围绕全区工作大局依法履职，全力服务经济社会高质量发展；二是围绕人民群众新期待做实民生检察，提高群众获得感幸福感安全感；三是围绕“四大检察”新格局强化法律监督，促进严格执法公正司法；四是围绕党的建设新要求严管厚爱，打造过硬检察队伍。报告提出了2021年检察工作的主要任务：一是旗帜鲜明讲政治，坚定正确政治方向；二是同频共振顾大局，提高检察工作贡献度；三是守正创新谋发展，彰显检察机关使命担当；四是苦练内功重自强，打造“铁一般”检察队伍。
会议还审查了海东市平安区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要草案、海东市平安区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、海东市平安区2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告。
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海东市平安区二届人大七次会议
简 报
第2期
大会秘书组 2021年3月10日
3月10日，平安镇、巴藏沟乡代表团认真审议政府工作报告、“十四五”规划和二0三五年远景目标纲要草案、计划和预算报告。
郭海云代表说，政府工作报告贯彻落实中央和省、市、区委的决策部署，主题鲜明，重点突出，思路清晰，措施具体，干货满满。不论是回顾过去一年的工作，还是谋划今年的工作，都紧扣平安经济建设和社会民生发展，坚持系统观念，立足新发展阶段，把握新发展机遇，贯彻新发展理念，融入新发展格局，谋实事、出实招、求实效，体现了群众的美好需求和期盼，彰显了政府的责任与担当。过去的一年，全区上下认真贯彻落实上级党委、政府的决策部署，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，艰苦奋斗、顽强拼搏，我区综合实力明显增强，民生事业持续改善，社会大局持续和谐稳定，全面建成小康社会的美好愿景更加清晰地展现。下一步，我们将按照中央、省委、市委决策部署，抓住“十四五”开局、“两个一百年”奋斗目标交汇与转换、“五个新青海”建设、“五个新海东”建设的重要战略机遇期，围绕“平安平安、生态平安、美丽平安、幸福平安、富裕平安”五个平安的目标要求，重点抓好文化、生态、乡村、民生、产业等领域建设，以更好的姿态推动平安高质量发展，以优异的成绩迎接建党100周年。
王志坚代表说，政府工作报告全篇布局合理、思路清晰、实事求是、问题不遮不掩、措施可行。建议：1.解决平安镇城中村由于部分土地、宅基地、林地等被征用或权属发生变化而产生的“立户分户”难问题。2.解决平安镇大路、东庄等8村自来水水质难保障、自来水难以持续供应等问题。3.将城中村污水管道接入城市污水管网，从根本上解决城区污水排放问题，有效改善城市环境面貌。
殷显福代表说，政府工作报告总结成绩重点突出、客观全面，分析问题具体准确、针对性强，工作安排思路清晰、务实简练，通篇贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，是一个立足全局、锐意进取、关注民生、鼓舞斗志的好报告。下一步，我们将继续贯彻执行上级各项决策部署，为巴藏沟乡乡村振兴建设开好局。建议：1.环保、林业、国土等相关部门为乡镇项目的实施界定明确方向，将生态优势转换为经济优势，为老百姓谋福利。2.民政部门尽快落实城乡低保和社会救助提标扩面等方面措施。
荣光伟代表说，政府工作报告从十个方面系统总结了我区过去一年在各方面取得的显著成绩，并从九个方面对今年的工作进行了总体安排。整个报告站位高远、立意深邃，总结成绩，客观实在、令人振奋；部署工作，目标明确、思路清晰、举措有力，是一个有高度、有深度、有力度、有温度的好报告，是一个鼓舞人心、催人奋进的好报告，完全赞同。建议，因现有的职工活动中心面积太小，希望区委区政府给予大力支持，在平安体育公园篮球馆现有基础上修建新的职工活动中心，供全区3000多名干部职工活动。
马明祥，牛才让卓玛代表说，政府工作报告政治站位高，工作成效实，改革亮点多，任务布置科学，是一个思路清晰，让人耳目一新的好报告。报告用实实在在的数据讲成绩，用实实在在的工作讲成效，用实实在在的态度讲问题。作为一名基层代表，下一步我将结合本职工作，学习好、落实好、宣传好报告提出的措施内容，全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。
祝得甲代表建议，进一步加大对城区环境卫生整治力度，对平安镇西营村互助路口西北角地段卫生死角进行整治改造，并对该片区现有住户进行拆迁安置。
冶生彪代表建议，1.加大招商引资力度，全面保障已签订协议项目“落地开花”。2.加大对民营小微企业的支持扶持力度。
刘喜全代表建议，1.区政府安排相关部门全面排查清理“四荒地”拍卖合同，对于没有开发利用、占而不用或虽然有过开发行为但没有达到预期效果的“四荒地”，根据合同约定依法解除“四荒地”拍卖合同并收回土地。2.加强政府引导和组织工作，完善村级党组织村规民约的修订，并规范农村理事会工作规则和职责，全面贯彻落实移风易俗工作。3.报告中对于2021年建设以及2035年纲要中规范和实施公共法律服务体系建设工作相关内容进行补充。4.尽快协调推进“174处”以及中储粮等重要节点的搬迁工作，充分发挥城市功能，确保规划建设的统一性和完整性
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海东市平安区二届人大七次会议
简 报
第3期
大会秘书组 2021年3月10日
3月10日，三合镇、洪水泉乡代表团认真审议了政府工作报告、“十四五”规划和二0三五年远景目标纲要草案、计划和预算报告。
阿克明代表说，政府工作报告文风朴实、客观全面、鼓舞人心、振奋精神，总结了新成绩、贯穿了新思想、作出了新部署、提出了新要求、安排了新任务、制定了新措施、担负了新使命，总结实事求是，目标清晰准确，措施得当有力，是“十三五”收官，“十四五”开局时承前启后的好报告，我完全赞同。报告主要呈现以下三个特点:一是总结成绩实事求是。报告用事实说话，用数字说话，通过实例及数字对比，从疫情防控、复工复产、脱贫攻坚、项目建设、产业发展、城乡建设、生态环保、民生事业、自身建设等方面总结了2020年所取得的显著成绩，用一系列数据反映了发展的速度与质量，既真实全面，又客观具体。二是分析问题准确到位。报告毫不回避地把我区在产业发展、项目建设、生态环境保护和民生领域等方面存在的问题和困难摆在报告上、摆在全区人民面前，深刻分析了我区当下面临的发展环境，深入查找了政府在履职担当方面的不足，这充分体现了区人民政府直面问题、不怕困难的工作作风。三是制定措施切实可行。报告在安排部署2021年工作时，所确定的工作措施切合实际，所贯穿的核心思想忠诚为民，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，着力抢抓“三个不变”政策机遇，以“九个坚持”突出生态优先、项目带动、乡村振兴、建管并举、转型升级、以人为本、统筹发展、改革创新、人民至上的工作思路，充分反映了时代特点和现实要求，为全区“十四五”规划开好局起好步奠定了坚实的基础。
贺生杰代表说,政府工作报告是一个客观全面、求真务实的好报告。2020年工作总结内容丰富，数据翔实。特别是一直困扰着群众的“停车难”问题，自“慧停车”项目投入运营之后，城区机动车辆占用人行道和消防通道问题得到了极大改善。同时，旅游业也得到持续推进，旅游收入稳步增长，尤其是“平安驿”作为我区旅游名片，引起了社会的广泛关注，对全区文旅产业有很强的带动性。
王生忠代表说，政府工作报告给予了大家很大的信心，报告中提到的坚持生态优先，高标准打造绿色发展名片、实施乡村建设、优化产业布局等十分符合三合镇发展实情。我们要乘势而上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，进一步强化思想认识，准确把握新形势下的新要求，全力推进乡村振兴战略、人居环境综合整治等工作，积极谋划建设特色产业载体、创新产业融合，发展新型产业，加快镇域内教育、文化、卫生等社会事业发展，进一步转变政府职能，与时俱进，开拓进取，着力做好美丽城镇建设各项工作，全力打造和谐美丽三合沟。
马海成代表说，政府工作报告政治站位高、总结工作实、分析问题准、路径方向明，是一个立意高远、内涵丰富、客观全面、与时俱进的好报告。“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案，对平安今后的发展目标、发展举措作出详细的阐述，涵盖经济建设和社会事业的方方面面，完全符合区情民意，同时也坚定了大家对全区经济社会发展的信心，为我区迈入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局奠定了良好基础。洪水泉乡将认真学习贯彻落实会议精神，把推进乡村振兴放在全乡工作的突出位置，聚焦乡村振兴，完善总体规划，做大洪水泉富硒牛羊肉品牌，以项目规划为抓手促进产业振兴，使脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
王宁代表建议，1.将青年志愿服务工作经费纳入区级财政预算，并完善奖惩机制，对开展志愿服务的组织给予经费上的保障，对个人给予荣誉上的激励。2.成立律师志愿者队伍，重点针对青少年群体开展公益普法、维权活动，保障青少年权益，降低青少年涉案几率。
梅才洛代表说，政府工作报告总结到位、实事求是、措施具体，有很强的实践性、理论性和针对性。通过认真学习，我感到这是一个符合区情实际的好报告，作为一名基层人大代表一定会把会议精神传达到群众中去。建议，适当放宽三合镇扶贫产业园用工年龄要求，推动农村劳动力就近就业，使群众在稳定收入的同时又能兼顾家庭责任。
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第4期
大会秘书组 2021年3月10日
3月10日，小峡镇、沙沟乡代表团认真审议了政府工作报告、“十四五”规划和二0三五年远景目标纲要草案、计划和预算报告。
王晓红代表说，政府工作报告站位高、立意深、目标明、措施实，紧密结合海东市对平安的定位和平安区“十四五”规划，符合区委要求和区情实际，确定的具体目标任务，是政府自我加压、有力担当的表现，完全赞同。同时，肯定小峡镇和沙沟乡的工作成绩，从八个方面提出具体要求。抓城市服务。小峡镇要树立城市理念，主动为河湟新区做好公共服务保障，加快推进“镇改街”“村改居”工作，提升城市化水平。抓生态环保。小峡镇要履行好矿山企业属地监管责任，沙沟乡要做好“送气接污”、电暖炕、云暖、垃圾焚烧炉等生态环保工作，强化示范引领。抓乡村振兴。要结合各自优势做好规划，谋划发展特色种养殖、乡村旅游、民宿、家政服务等产业，发展壮大村集体经济，在打造最美乡村上做文章。抓全域旅游。小峡镇要立足新区优势，聚力打造商贸物流和特色街区；沙沟乡要找准自身旅游优势，在挖掘乡村旅游资源和发展潜力上下功夫。抓区域联动。小峡镇要做好与乐家湾镇、河湟新区的衔接协作，沙沟乡要与古城乡、巴藏沟乡探索建立联动机制，在生态、产业、旅游、交通等方面统筹合作。抓基层治理。要加强宅基地管理，稳妥推进民族团结、信访维稳等工作；强化党建引领，建强农村干部队伍，筑牢基层战斗堡垒。抓社会文明。贯彻落实好《海东市移风易俗促进条例》，推进移风易俗走在前列，为创建最美农村打造软环境。抓作风建设。要加快领导干部作风的有效转变，不断提升领导干部的政治判断力、领悟力和执行力。
范雪莲代表说，政府工作报告是一个承上启下、继往开来、凝聚民心、催人奋进的好报告，从10个方面全面总结了2020年工作，从9个方面详细谋划了2021年预期目标和重点工作；“十四五规划”和二〇三五年远景目标纲要草案目标明确、路径清楚、措施得当。我完全赞同。建议：1.加快老旧小区改造升级进程，解决好“老旧小区电梯改造进程缓慢”等群众关注的热点问题。2.在富硒产业发展中积极争取省级关注、市级支持，并通过自身努力全力打破富硒产业发展瓶颈，实现量和质的飞跃。3.在打造河湟文化时注重挖掘平安元素，通过广泛征集意见建议，群策群力，将更多平安元素注入到河湟文化中，展现平安魅力。4.进一步加强教育软指标，通过强力举措，全面提升教育发展水平和教育教学质量。5.尽快将“三馆”建设纳入我区文化建设的重要内容，进一步提升城市文化品质。
徐国明代表说，政府工作报告以数据说话、实事求是，思路清晰、务实求新，符合全区人民所思所想、所盼所愿，既有温度又有内涵，既打动人心又坚定信心，是一个凝聚人心、催人奋进的好报告。我完全赞同。“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案对区情实际定位准确、站位高远，具有很强的针对性和指导性，既体现了区政府对全国、全省、全市经济发展宏观大势的把握，也体现了对平安发展的责任担当，令人倍感振奋，更添信心。下一步，小峡镇将全面贯彻落实政府工作报告、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案，强化为民服务意识，积极履职尽责，立足镇情实际，深入分析发展环境，准确把握发展形势，为加快平安经济社会高质量发展贡献小峡力量，以优异的成绩庆祝建党100周年。
沈贤代表说，政府工作报告思路清楚、目标明确、重点突出，从疫情防控、复工复产、脱贫攻坚等十个方面对全区2020年工作进行了全面总结。从生态优先、项目带动、乡村振兴等九个方面对2021年工作进行了科学谋划。我完全赞同。作为一名人民代表，下一步将在工作中认真学习领会会议精神，在人大常委会的领导下，砥砺初心使命、奋力担当尽责。
张晓静代表说，政府工作报告实事求是、重点突出，措施有力、振奋人心，用大量的数字高度凝练了2020年的工作成绩，突出体现了举措实、质量高两个特点。完全赞同。下一步，我将充分履行好人大代表职责，把政府工作报告中的目标任务与日常工作相结合，坚持党建引领，以组织路线服务政治路线，建立忠诚、干净、担当的高素质、专业化干部队伍，为“十四五”开好局起好步提供坚强的组织保障。
苏成福代表说，政府工作报告立意高远、务实为民，总结成绩客观真实，部署任务重点突出，推进措施切实可行，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，是紧扣党中央精神、紧跟时代发展、紧贴人民期待的好报告，完全赞同。下一步，沙沟乡将做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接，从严格落实“四个不摘”、完善乡村公共服务设施、发展壮大村集体经济、打造乡村振兴示范村，真正让沙沟活起来、旺起来。
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第 5期
大会秘书组 2021年3月10日
3月10日，古城、石灰窑乡代表团认真审议了政府工作报告、“十四五”规划和二0三五年远景目标纲要草案、计划和预算报告。
马梅花代表说,政府工作报告高屋建瓴、言简意赅，重点突出、求真务实，充分体现了与时俱进的时代精神和加快发展的强烈愿望，是一个准确把握平安区情、精心谋划平安发展的好报告，对推动全区经济社会实现高质量发展具有重大的指导意义。建议：1.“十四五”期间将教育工作作为重中之重，通过引进教育人才、建立长效机制等措施，进一步提升全区教育水平。2.全面贯彻乡村振兴战略，结合我区富硒资源优势，大力发展现代化农业，并利用西宁果蔬市场需求，引进种植高品质果蔬，进一步增加农民收入。3.加强城市规划建设，依托平安区位优势，积极做好和周边县区的对接，主动融入西宁——海东都市圈建设。
马迎旭、马进财代表说，政府工作报告对2021年的工作安排实事求是、振奋人心，石灰窑乡将以此次会议为契机，在区委、区政府的坚强领导下，坚定信心、锐意进取，以高度的责任感和使命感扎实开展各项工作，为实现“十四五”规划良好开局、加快建设更加富强美丽和谐的新石灰窑努力奋斗。建议，将平湟大公路沿线石灰窑乡各村纳入“送气接污”项目范畴，力争使群众尽早享受到清洁能源，全面提升农民生活品质。
王雁翔代表建议，加强25个农村互助幸福园项目硬件设施建设，并引导老年人充分发挥在基层组织建设中的作用。
祁义林代表说，针对目前农业种植方面存在的田间道路损坏、机械化种植困难等问题。建议，加强高标准农田建设，扩大种植效益，提高农民收入。
辛来元代表说，当前牛羊肉价格涨幅较大，村民发展养殖业积极性高。建议，政府出台优惠政策，建设规模化养殖场，扩大养殖规模，提高养殖效益。
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第 6 期
大会秘书组 2021年3月10日
3月10日，机关代表团认真审议了政府工作报告、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案、计划和预算报告。
张青山代表说，政府工作报告全面客观、重点突出，总结2020年成绩实事求是，分析存在问题客观到位，部署2021年工作思路清晰，是一个接地气、顺民心的好报告。报告中，全年地区生产总值增长5.7％，全体居民人均可支配收入达到25005元，增长6％，特色优势作物比重达90％，湟水河出境断面水质达标100％等这些实实在在的成绩，鼓舞了全区干部群众，也展现了区委区政府勇于破解发展难题、善于创业干事的担当精神。报告提出的2021年财政预算（草案）深入贯彻宏观调控政策和积极的财政政策，符合法律法规规定，符合区情实际，积极稳妥，切实可行。计划和预算报告，全面贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，紧扣省委十三届九次全会和市委二届十次全会及区委二届九次全会精神，计划目标和各项工作安排综合考虑了全区经济社会发展形势和各方面支撑条件，目标清晰明确，重点任务突出，措施切实可行，符合我区当前经济社会发展的实际。建议：1.加强财政监管，提高厉行节约的意识，增强预算执行的约束力；2.优化产业结构，加快推进富硒产业园建设。
谢海明代表说，听了2020年度政府工作报告后，我深感振奋、倍受鼓舞，过去的一年是极不平凡的一年，在区委区政府的坚强领导和全区人民的共同努力下，全区疫情防控取得重大成果，经济恢复好于预期，各项事业全面进步，社会大局保持稳定，平安经济社会发展取得了一个又一个的胜利，向全区人民交出了一份满意的答卷，历程极为艰辛，成绩来之不易，深刻感受到区委区政府推动平安经济高质量发展的坚定信心和决心。政府工作报告中指出，2021年预期目标是全区生产总值将同比增长6.5％，这既是挑战也是机遇，我将认真学习和深刻领会报告精神，把思想和行动统一到中央和省市区委的决策及人大常委会党组的工作部署上来，积极做好自己的本职工作，发挥和运用好人大专委职能作用。建议，加强对湟水河流域林木管养力度，积极协调水利、林业等相关部门加大水利设施建设和人工管护力度，着力改变林木植被“靠天生长”“七分造林三分管护”的现状，确保国家财产不浪费，生态环境持续向好。
王成龙代表说，政府工作报告用详实的数字回顾了2020年度平安经济社会发展取得的成就，并展望了2021年度平安的发展目标，内容丰富、立意高远、实事求是。尤其是2020年度，我区成功创建“国家生态建设示范区”、荣获全国“双拥模范城”“民族团结进步示范区”“信访工作‘三无’县”称号、全国“农村人居环境整治成效明显激励县”称号等“国字号”荣誉，成绩印象深刻，催人奋进。作为一名医疗工作者，建议，在疫情防控常态化形势下，秉承创新、绿色、民生优先发展理念，加强对规范化传染病区、医院等基础设施建设的投入和卫生健康系统信息化建设的力度。
刘凤梅代表说，政府工作报告从常态化落实疫情防控、扎实推进“六稳”“六保”工作任务、脱贫攻坚圆满收官、全面推进项目建设、强力推进生态建设等10个方面客观总结了过去一年取得的成绩，内容详实、内涵丰富。同时，从高标准打造绿色发展名片、高质量夯实经济发展基础、高起点深挖乡村发展潜力等9个方面对2021年政府工作进行了详细安排部署，思路清晰、措施有力，绘就了2021年度平安经济社会发展宏伟蓝图。近年来，校园安全倍受社会各界关注，中小学生厌学、说谎、抑郁、自残、耐挫力差等心理健康问题日益凸显，给教育工作带来了较大困扰，部分中小学心理咨询室没有专业的心理辅导课程和教师，作用发挥不明显。建议，加强中小学生心理健康教育，不断增强中小学生自我调控、承受挫折、适应社会环境能力。
边鸿远代表说，政府工作报告实事求是地总结了2020年度全区取得的优异成绩，在新冠疫情严重影响冲击下，区委区政府团结带领全区上下一手抓疫情防控、一手抓经济建设，取得了疫情防控零输入、零感染、零报告的“三零”战果和全区生产总值同比增长6.5％的优异成绩。同时，我区顺利通过国家脱贫普查和省市成效考核，成绩来之不易。2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的开局之年，政府报告对2021年度工作安排政治站位高、谋划思路清、具体措施实，为全区“十四五”开好局、起好步奠定了基础，指明了方向，我完全赞同。建议，加大对矿山企业的整治力度，着力改善矿区生态环境质量，统筹做好资源开发与环境保护。
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大会秘书组 2021年3月11日
3月11日上午，平安镇、巴藏沟代表团审议政府工作报告、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案、计划和预算报告、区人大常委会工作报告、区人民法院工作报告、区人民检察院工作报告。
杨欢代表说，政府工作报告从10个方面回顾总结了2020年工作，结构严谨、客观全面，并从9个方面对2021年各项工作任务进行了详细安排部署，充分体现了以人民为中心的发展理念。人大常委会工作报告指导思想明确，工作思路清晰，重点突出，切合实际，充分体现了求真务实、与时俱进的精神。两院工作报告总结成绩客观实在、部署工作思路清晰、采取措施有力有效，顺应了人民群众的新期待，真正做到了惩治罪犯有力、服务发展有功、司法为民有情、自身建设有效。建议，希望在政府的支持下，依托“平安驿河湟文化体验地”辐射带动周边张家寨、东庄、大路等5村发展金丝皇菊特色种植旅游项目。
贾有旺代表说，政府工作报告是一个以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，尊重经济规律，尊重群众意愿，推动科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告。作为一名人大代表和乡政府负责人，下一步将做好以下几项工作：一是牢固树立“生态保护优先”理念，抓好人居环境整治和村容村貌提升，打造优美生态环境；二是完善村规民约，将移风易俗观念深植群众心中；三是按照产业兴旺的要求，大力发展乡村旅游，全力打造乡村振兴示范点；四是加强精神文明建设，丰富群众文化生活。
张小英代表说，政府工作报告目标明确、思路清晰、重点突出、措施有力，是一个科学有效、鼓舞人心、催人奋进的报告。人大常委会工作报告语言简洁、结构严谨、主题鲜明、亮点突出。两院报告实事求是、数字翔实、说服力强。作为一名基层人大工作者，下一步我将更加主动积极地深入实际、深入群众，搭建好代表联系群众的各类渠道，组织好各类活动，反映好群众的意愿心声，更好地发挥代表了解民情、反映民意、集中民智的独特作用。建议：1.大力发展白沈沟富硒果蔬休闲采摘体验式旅游业，进一步提高富硒平安品牌知名度。2.希望政府引导、鼓励马驿新村群众按照自主经营或“公司+农户”统一经营模式，开办富有特色的主题民宿。3.加强人大在生态环境保护、食品药品安全等重点领域的监督。
达海军代表建议，1.政府将城市化管理区域内还未建设的停车场纳入二期“慧停车”项目建设，实施市场化运营。同时，希望区财政对“慧停车”项目给予全额贴息或安排专项资金，并联合相关部门，结合车辆年审将拖欠停车费车辆纳入征信不良记录，合力清欠。2.交管、城管等部门应加大对不规范停放车辆的整治力度，并对停车场内人行道破损地砖予以修复，改善城区交通环境。
马正彪代表建议，1.区政府相关部门应加强与各乡镇协作配合，加大国土绿化后期养护管理工作，进一步巩固平安区绿化成果。2.希望区政府重视平安区“十四五”林草事业专项规划编制。
张珍代表说，今年的政府、人大常委会、两院工作报告，体现了新思想、新战略、新举措，是让人耳目一新的好报告。建议：1.区人大围绕人民群众最关心的热点、难点、焦点问题，加大监督检查力度。2.相关部门加强对社区新招录工作人员业务综合能力培训。3.希望对社区文化服务团队资金方面给予支持，并为老旧社区安装健身器材。
梁战春代表说，听了政府工作报告后我备受鼓舞，平安区近几年取得的成绩有目共睹，尤其是过去一年区委区政府能在疫情防控中攻坚克难、逆流而上，稳就业、惠民生，身为一名社区基层代表我深感幸福。建议政府适当调整天然气购买限额。
李守云、李文清代表建议，1.解决西营村、上庄村饮水、天然气、污水管网等基础设施滞后问题。2.政府相关部门在城区绿化建设中应适当增加本地苗木采购，提高农户种植积极性。3.政府相关部门将耕地“非粮化”专项清理工作时间安排在春秋季，以减少农户损失。4.希望有关部门加大监管力度，有效解决学校周边商店向未成年人出售香烟及垃圾食品的问题。
周成珠、俞显梅代表建议，1.适当调高城中村住房土地拆迁补偿款。2.提升全区夜市经济水平，进一步促进商品流通。3.加强平安诚信体系建设，加大部门联合惩戒力度，鼓励失信主体主动修复信用，构建良好信用环境。
刘夏青、许正花代表建议，1.政府解决沈家村路面凹凸不平问题。2.政府加大养殖业扶持力度，有效解决养殖户资金周转难问题，引导养殖户通过科学养殖，不断增加收益。3.政府相关部门加强对实体书店价格监管的力度。
马元庆代表建议，希望政府协调解决位于平张路与滨河路交汇处停车场无法运营问题。
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简 报
第 8 期
大会秘书组 2021年3月11日
3月11日，三合镇、洪水泉乡代表团认真审议了区人大常委会工作报告、法检两院工作报告。
贺生杰代表说，区人大常委会工作报告指导思想明确、工作思路清晰、重点突出、切合实际，充分体现了求真务实、与时俱进的精神。一年来，人大常委会积极履职，围绕经济建设和民生保障等重点领域广泛开展监督，推进法治建设，各项工作取得较好成绩，凸显了人大在促进经济社会发展中的重要作用。两院工作报告思路清，方向明，用事实论证，以数据支撑，充分展现了两院过去一年的工作成效。建议：加大对陪审员及相关法律工作人员的专业知识培训力度，提高业务水平，提升服务效能，努力将人民群众在每个司法案件中感受到公平正义的要求落到实处。
马文彪代表说，人大常委会工作报告围绕大局，贴近民生，彰显法治，求真务实，成效显著，亮点频现，充分彰显了区人大依法忠诚履职的责任担当，我完全同意这个报告。两院工作报告主题鲜明，总结成绩客观实在，安排工作措施有力，突出了政治站位和使命担当，是质量高、定位准、措施实的好报告。
马海成代表说，人大常委会工作报告务实全面，主题鲜明，通篇体现了坚持党的领导，人民当家作主，依法治国的有机统一；体现了人大工作围绕中心，服务大局，依法履职的总体要求。两院工作报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，突出了服务发展大局，彰显了为民情怀，我完全赞同。下一步，洪水泉乡将把会议精神领会好、贯彻好、落实好、宣传好，全力推动全乡经济社会高质量发展。建议：将听证会参会人员条件适当放宽至乡镇主管领导、工作人员，进一步提高乡镇干部法律素养。
李娟代表说，过去一年，区人大紧紧围绕区委决策部署，主动作为，勇于担当，履职尽责，积极开展人大代表培训，有力提升代表履职能力，为今后的乡镇人大工作奠定了扎实基础。报告对2021年工作进行了详细安排部署，为新时代乡镇人大工作指明了方向，是一个立意深远，求真务实的好报告，我完全赞同。两院工作报告总结工作数据翔实，言简意赅，亮点纷呈，客观评价了过去一年的成绩，字里行间流露着扛起使命担当、忠诚履职尽责的工作态度，我完全赞同。
邓怀欣代表说，人大常委会工作报告政治站位高、目标任务明、政策措施实，对报告中“四个机关”建设的工作思路印象深刻，是一个激发干劲，催人奋进的好报告，我完全赞同。下一步，洪水泉乡人大将在乡党委的领导下，牢牢把握人大工作正确政治方向，砥砺初心使命，奋力担当尽责，围绕平安区“十四五”规划和二0三五年远景目标纲要，多措并举全面提升乡人大主席团的工作履职能力，努力开创基层人大工作新局面。两院工作报告客观实在，简明扼要，特别是图表的应用使报告清晰明了，通俗易懂，充分展现了法检两院为我区经济社会发展提供司法保障方面所取得的成效。
马鹏举代表建议，进一步加大对海东市移风易俗促进条例的宣传力度，强化贯彻落实，坚决遏制婚丧嫁娶中大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的不良风气。
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第 9 期
大会秘书组 2021年3月11日
3 月11日，小峡镇、沙沟乡代表团审议政府工作报告、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案、国民经济计划和预算报告、区人大常委会工作报告、区人民检察院工作报告、区人民法院工作报告。
范雪莲代表说，人大常委会工作报告着眼全局、重点突出、内容严谨，全面总结了过去一年区人大常委会在突出监督实效、保障代表依法履职及加强自身建设等方面做的工作。2021工作紧紧围绕常委会重点任务，进行了细致具体地安排。两院的工作报告政治站位高远、文字精炼，总结成绩客观实在，分析问题深入透彻，谋划工作任务明确，是一个高举旗帜、厉行法治的好报告。建议：1.灵活运用老百姓喜闻乐见的小品、漫画等形式，加大对农村地区的法律法规宣传工作力度。2.进一步加强智慧法院建设，实现审判体系和审判能力现代化，着力解决案多人少的难题。
沈贤代表说，人大常委会工作报告政治站位高，思路清晰、重点突出，文风朴实、客观全面，是一个务实的好报告。两院工作报告主题明确、目标清晰、内容丰富、特色鲜明。我完全赞同。作为一名人大代表，下一步将结合本职工作，加大调查研究力度，积极为全区经济社会发展谏言献策。建议：1.进一步加大法检队伍培训力度，着力提高执法水平。2.加大代表履职培训力度，努力提高人大代表履职能力。
祁多雄代表说，人大常委会工作报告客观全面、求真务实，从讲政治、循法治、汇民智、提素质四个方面展现了区人大履职担当作为，从“四个机关”建设对今年的工作进行了安排，是一个针对性强，措施可行的好报告。我完全赞同。建议，进一步巩固提升“乡镇人大建设年”“人大工作落实年”活动成果，充分发挥“两室一平台”作用。
徐国明代表说，人大常委会工作报告实事求是、客观全面，充分体现了依法履职、服务大局、求真务实的工作职能；2021年工作安排措施具体、内容丰富，具有很强的针对性和可操作性。两院工作报告总结成绩客观全面，部署工作措施有力，是一个求真务实、积极进取的好报告。作为一名人大代表，将充分发挥联系人民群众的桥梁纽带作用，努力做到情为民所系、心为民所想，及时反映群众呼声，为平安经济社会高质量发展做出新的贡献。
汪得福代表说，人大常委会工作报告文字精炼、重点突出、内容翔实，全面客观的总结了了常委会2020年工作成绩。2021年工作安排具体、措施有力。两院工作报告政治站位高远，为民情怀深厚，改革意识强烈，用一串串数字、一起起案件，全面呈现了两院在推动法治平安建设中取得的成绩。作为一名人大代表，将在今后的工作中，严格按照区人大常委会工作要求，切实履行人大代表的责任与使命，为平安经济社会高质量发展贡献力量。
王成代表说，政府工作报告讲成绩、讲成效、讲问题，是一个求真务实、鼓舞士气、催人奋进的好报告。人大常委会工作报告内容翔实，客观全面，展现了新作为，取得了新成效。作为一名乡镇人大工作者，下一步将学习贯彻好会议精神，立足乡镇实际，巩固提升“乡镇人大建设年”活动成果，充分发挥乡镇人大作用，为推动区域高质量发展、推进高效能治理、创造高品质生活做出积极贡献。建议，建立乡村振兴科技指导专家库，在乡村振兴规划技术人才培训、专业咨询、项目实施等方面提供服务。
韩昌清代表说，政府工作报告内容具体、主题鲜明、措施有力，总结了新成绩、贯穿了新思想、作出了新部署，是一个思路清晰、措施具体的好报告。作为一名基层人大代表，下一步将结合本职工作，学习好、落实好、宣传好会议精神。建议：1.加大对乡村停车场规划管理和投资力度，切实解决乡村旅游旺季停车难问题。2.开通大寨子收费站出口，缓解202省道交通压力，助推沿线村社旅游产业发展。3.加大对全民健身中心安全隐患排查力度，建立健全相关管护机制。
辛玉英代表说，政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，目标明确、措施具体，从十个方面总结过去一年的工作，充分体现了区政府对全区人民高度负责的政治责任感，是一份有高度、有深度、有力度、有温度的好报告。
范生花代表说，政府工作报告真切实在、内容翔实，总结2021工作全面客观，谋划2021工作计划目标明确。作为一名基层人大代表，将认真履行代表职责，及时掌握群众所思所盼，充分发挥与群众的桥梁纽带作用。
祁花明代表说，政府工作报告全面周到、数据翔实，情真意切、振奋人心，总结工作实事求是、分析问题客观实在、谋划工作科学合理，是一个朴实无华、暖人至深的报告。
星生明、贾文新、嘉欢杰代表建议，1.加快对202省道、207县道，特别是沙沟乡12公里至东沟林场段公路的提质升级。2.大力开发冬季旅游项目，打造有平安特色的冬季旅游品牌，发展全域全时全季旅游。3.加强农村公共交通建设，合理设置沙沟、古城段公交站点，科学规划公交路线，改善道路设施，解决村民出行难的问题。4.推动海东市移风易俗促进条例的有效落实，建立长效机制，扎实推进移风易俗常态化。
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第 10 期
大会秘书组 2021年3月11日
3月11日，古城乡、石灰窑乡代表团审议政府工作报告、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案、计划和预算报告、区人大常委会工作报告、区人民法院工作报告、区人民检察院工作报告。
李玮代表说，政府工作报告文字精炼、重点突出、振奋人心，涵盖了我区2020年经济建设和社会各项事业取得的成就，完全符合民心。构画的乡村振兴蓝图更是对各乡镇指出了今后努力的方向，各乡镇代表要以高度的责任感和使命感，全力以赴推动乡村振兴战略。建议：1.区政府相关部门应以全域旅游为契机，将有限的资金和项目集中投入到全区示范级旅游景点当中，着重打造具有本乡镇特色的旅游项目，从而改变以往“撒胡椒面”式的投资方式。2.制定完善符合自身实际情况的村规民约、移风易俗守约等制度，对农村卫生环境整治、村容村貌、“红白事”操办等工作作出具体规定，引导和号召广大群众自觉遵守和践行，全面改善农村风貌。
韩淼代表说，政府工作报告实事求是、求真务实、客观全面，从十个方面总结了2020年全区各项工作取得的成就，2021年工作安排思路清晰，从九个方面谋划和制定了具体的工作措施。区人大围绕全区工作大局，履职尽责，主动担当作为，突出监督实效，密切联系群众，不断加强自身建设。建议：1.以河湟文化、古驿平安特色民俗为亮点，打造具有平安特色的高品质餐饮——自驾游全域旅游体系。同时，转变旅游景点经营模式，实行精细化管理和精细化服务，打破以往用活动招揽、吸引游客的方式。2.针对行政执法部门的监督工作，建议区人大与检察院联合开展行政监督工作，全力提升行政监督的有效性。
马梅花代表说，人大、法院、检察院工作报告文字结构精炼，内容丰富，无论是从2020年工作总结，还是2021年工作安排，都体现了人大、法院、检察院工作始终坚持讲政治、识大局的原则，始终坚决贯彻上级党委政府决策部署，始终坚持以服务人民群众为核心，实事求是。建议：1.加强人大监督权，必要时采取一些刚性的质询、询问方式，提高人大工作的权威性和严肃性。2.针对法院和检察院案件较多，工作人员较少的问题，法院和检察院加强干部队伍建设，提高办案效率。
孙万新代表建议，1.加大校园法律宣传力度，预防未成年人犯罪。2.针对农村群众知识水平有限，普通群众看不懂、理解不了《民法典》内容的问题，建议区司法局联合区委宣传部采取群众喜闻乐见、通俗易懂的方式进行宣传，使《民法典》深入人心、家喻户晓，引导群众学法、懂法、守法、用法。
马金新代表说，政府工作报告客观总结了过去一年的工作成绩，充分展示了在生态环保、双拥、信访、民族团结创建等方面获得的国家级荣誉，给广大人民群众上交了一份满意的答卷。2021年工作安排符合区情实际，将新发展理念贯穿报告始终，对经济社会各项工作进行了科学安排。建议，针对回族村辍学率较高的问题，建议司法部门联合教育部门，通过加强宣传、加大惩治力度等措施，对违反九年义务教育的学生家长依法严惩，树立典型，保护学生合法权益。
王雁翔代表建议，1.将古城乡非遗物质文化竹马子、五鬼顶灯等与乡村旅游结合起来，做大做强古城乡文化产业。2.围绕富硒产业，扩大羊肚菌种植规模，增加农民收入。
马福贵、陕军代表建议，司法机关加强对区青少年文化活动中心附近娱乐场所的管控，严禁未成年人进入KTV、台球室等场所。
祁义林代表说，针对石灰窑乡黎明村出现的几起失窃案件，建议司法机关在村内合理安装摄像头，并定期检查运行情况，努力保障群众生命财产安全。
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海东市平安区二届人大七次会议
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第 11 期
大会秘书组 2021年3月11日
3月11日，机关代表团认真审议了政府工作报告、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案、计划和预算报告、人大常委会工作报告、人民法院工作报告、人民检察院工作报告。
张青山代表说，人大常委会工作报告有深度、有温度、有高度，数据详实，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全区工作大局，充分发挥人大监督职能，用实际行动和工作成效体现人大担当、做出了人大贡献，切实提升了人民群众幸福感。我完全赞同。两院工作报告深入贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，维护宪法权威，伸张公平正义，各项工作成效显著，特别是“法院全年受理案件3220件，审结2979件，结案率为92.5%。检察院全年受理各类刑事案件157件213人，追回经济损失400万元”这些数据充分展现了两院责任担当，为平安经济社会稳定发展、人民安居乐业提供了法治保障。
谢海明代表说，人大常委会工作报告深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，集中体现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是一个高举旗帜、紧扣大局、求真务实、催人奋进的好报告。两院工作报告，通篇贯穿习近平法治思想，总结成绩实事求是，分析问题客观实在，部署工作重点突出，是充满法治精神、公平正义理念和为民情怀的好报告。
王成龙代表说，一年来，人大常委会认真履行法定职责，发挥了地方国家权力机关的重要作用，各项工作取得了新进展。特别是区人大常委会紧密关注全区改革发展中的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题，依法履职，监督工作成效显著。建议，1.区人大加大对各级代表的培训力度。进一步提高代表履职能力。2.深入开展“法律八进”等普法活动，营造全民遵法懂法守法的良好社会氛围。
张秀丽代表说，政府工作报告是全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省、市委重大决策部署的“实践表”；是把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的“宣言书”；是全面开启现代化建设新征程，加快推进“一优两高”的“动员令”。报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，充分体现了习近平总书记对青海工作的重要指示要求，扎实领会了党的十九届五中全会、省委十三届九次全会和市委二届十次全会精神，真切回应了全区各族群众最关心关切的实际问题，总结成绩全面客观，分析形势深刻务实。提出的2021年度经济社会发展总体要求、政策取向和工作任务，方向明确、重点突出、措施有力，有力彰显了区政府贯彻落实党中央和省市委各项决策部署的政治担当和政治自觉，是一个求真务实、鼓舞人心、催人奋进的好报告。我完全赞成。
杨生娟代表说，聆听政府工作报告，感触颇深，报告从疫情防控、基础建设、惠民利民、环境保护等10个方面用详实的数据，实事求是的总结了过去一年取得的成绩，报告振奋人心、符合民意。我完全赞同。作为一名公安战线的人大代表，2021年我将立足岗位做好本职工作，以更好精神状态，更强的责任担当服务群众，为建设美丽平安保驾护航。建议：1.增加警务辅助人员（协警）的薪酬待遇；2.建立健全公安、市监、城管、文化等相关执法部门的协调机制，严厉打击城区违规违法行为，弥补“天网”工程短板弱项，努力营造和谐稳定的社会环境。
边鸿远代表说，人大常委会工作报告通篇体现了党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，主题鲜明，内涵丰富，是一个求真务实、弘扬民主法治精神的好报告。报告总结过去一年的工作全面客观、重点突出、实事求是，部署今年的任务把握大局、目标明确、措施具体，具有很强的针对性和操作性，符合我区经济社会发展和民主法治建设实际，对坚持和完善人民代表大会制度，做好全区人大工作具有重要指导意义。两院报告政治站位高，数据准确清晰，分析问题深入透彻，部署工作重点突出，是讲政治、讲责任、讲担当的好报告。建议，1.加快推进物业规范化管理，改变物业“控绑式”缴费现状，提高物业服务质量。2.加快推进互联网缴费并网进程，尽快实现一网通办（水、电、物业、燃气等），为群众生活提供便利。
齐勇代表说，政府工作报告客观实在，思路清晰，目标明确，既肯定成绩又指出存在问题，是一个振奋人心，鼓舞士气的好报告。过去一年，面对新冠疫情带来的不利影响，区委区政府坚决扛起疫情防控政治责任，扎实推进“六稳”“六保”工作，全区各项工作稳步推进，社会事业全面进步，脱贫攻坚圆满收官，生态环境不断优化、城乡品质不断提升、乡村面貌焕然一新，这些成绩的取得，得益于区委的坚强领导，得益于区政府的担当作为，得益于全区人民的团结奋斗，得益于大家攻坚必克，使命必达的坚定信念。建议：1.机关事业单位应加大规范用电知识宣传工作，并配备专业电工，定期排查安全隐患。2.大力支持富硒产业发展，规范柴火鸡、牛头宴等特色餐饮行业，持续推动我区第三产业健康发展。3.政府相关部门要着力解决退耕还林和区域放牧之间的矛盾，促进生态和经济和谐发展。
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海东市平安区二届人大七次会议
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第 12 期
大会秘书组 2021年3月11日
海东市平安区第二届人民代表大会
第七次会议胜利闭幕
海东市平安区第二届人民代表大会第七次会议圆满完成各项议程，于3月12日上午在海东会议中心报告厅胜利闭幕。会议应到代表136名，因病因事请假5名，实到131名。
闭幕大会由大会主席团常务主席、执行主席阿克明主持。大会主席团常务主席、执行主席郭海云、阿克明、李建荣、沈延昭、范雪莲在主席台前排就座。
区委常委、区政府、区政协、区人民法院、区人民检察院负责人，以及大会主席团其他成员在主席台就座。
会议表决通过了关于政府工作报告的决议、关于海东市平安区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的决议、关于海东市平安区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划的决议、关于海东市平安区2020年预算执行情况和2021年预算的决议、关于海东市平安区人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于平安区人民法院工作报告的决议、关于平安区人民检察院工作报告的决议。
大会选举了星占华为海东市平安区人大常委会副主任，大会当选人员向宪法进行了宣誓。
会议结束时，区委书记郭海云作了讲话。他指出，这次大会，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省委十三届九次全会、省十三届人大六次会议、市委二届十次全会、市二届人大九次会议和区委二届十一次全会部署，审议通过了区人大常委会和“一府两院”工作报告，审查批准了我区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要、计划和预算报告，顺利完成了选举任务。会议开得很成功，是一次求真务实、凝聚共识的大会，是一次继往开来、团结奋进的大会，必将进一步激励和鼓舞全区广大干部群众改革创新、勇克难关，汇聚起奋战“十四五”、奋进新征程的磅礴力量。
郭海云强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是极不平凡、极不寻常、极不容易的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情影响和复杂多变的经济形势，全区上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入贯彻落实中央和省委、市委的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，决战决胜脱贫攻坚取得全面胜利，经济社会各项事业取得了全方位进步。
郭海云要求，今年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划开局之年，做好今年工作，意义十分重大。他强调要把思想和行动统一到中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到区委年度中心工作和这次大会确定的目标任务上来，把握机遇、开拓创新、真抓实干，确保“十四五”开好局、起好步。在年初召开的区委二届十一次全会上，区委提出了今年的工作目标任务，这次大会审议通过的政府工作报告和各项工作报告，也是对全会精神的细化和延伸。现在，目标任务已经明确，站在迈进“十四五”、开启新征程的历史节点，全体人大代表要充分发扬“三牛”精神，积极奋斗、依法履职、担当作为，不断谱写新时代平安高质量发展的新篇章。一要全面提高政治站位，坚定加强党的领导。党的领导是做好人大工作的根本保证，区乡两级人大和人大代表要提高政治站位，强化大局观念，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，严守党的政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要按照中央的统一部署和省委、市委、区委的部署要求，积极开展党史学习教育，以党内学习带动全社会广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心，用党的实践历程和历史经验启迪智慧、砥砺品格，践行初心、不辱使命，确保党的领导贯穿于人大工作的全过程和各方面。二要围绕中心服务大局，切实增强监督实效。围绕中心依法履职，服务大局建言献策，是人大工作永葆旺盛生命力的关键所在。全区各级人大要强化“作为”意识，提升“能为”本领，找准“善为”路径，做到党委决策部署推进到哪里、人大工作就跟进到哪里、人大代表作用就发挥到哪里。要发挥好人大制度优势，紧扣经济社会高质量发展主线，围绕市委对平安“打造高原硒都和全省城乡统筹发展示范区、海东市经济中心、金融中心、文旅康养中心、商贸物流中心，建设宜居宜业宜游的园林城市”的发展定位，密切联系群众，广泛汇聚民智，充分调动广大群众积极性、主动性、创造性，推动党委决策部署转化为全区人民群众的共同意志和自觉行动。要坚持把实施有效监督作为工作的重心，突出监督重点、创新监督方式、提升监督实效，把区委重大决策部署作为人大监督工作的重中之重，促进“一府一委两院”依法行政、公正司法，不断增强人大监督的规范性、针对性、实效性。三要始终饱含为民情怀，着力增进民生福祉。为人民谋幸福、为民族谋复兴，既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是“人大代表为人民”理念的“根”和“魂”。全体人大代表要忠实履行代表职责，发挥联系广泛、影响力大的优势，当好密切联系群众的桥梁纽带，及时把党委的决策传下去，把群众的呼声带上来，积极推动发展成果更多更公平地惠及广大群众。要巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴的有效衔接，抓好产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁后续帮扶等重点工作，健全防止返贫监测和帮扶机制，让脱贫群众过上更加美好的生活。要持续提升基本公共服务水平，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，认真解决群众关心的教育、社保、医疗、养老、住房等实际问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
区人大常委会主任阿克明在主持讲话中指出，本次会议审议通过了政府工作报告、人大常委会工作报告、法院工作报告和检察院工作报告，审查批准了“十四五”规划纲要和计划、预算草案及其报告，通过法定程序将党的主张转化为全区人民的共同意志，科学谋划我区未来五年乃至二〇三五年发展蓝图，全面明确今年我区经济社会发展各项工作的目标任务，进一步统一了思想，坚定了信心，凝聚了力量，必将鼓舞和动员全区干部群众投身现代化平安建设新征程的伟大实践。全体代表讲政治、顾大局、守纪律，把发扬民主与贯彻组织意图统一起来，正确行使选举表决权，认真负责投下庄严神圣的一票，确保了党委人事安排意图的全面落实到位。他强调，我们每一位代表要把思想和行动高度统一到海云书记的讲话精神上来，把智慧和力量汇聚到本次大会确定的各项目标任务上来，带头担负起宪法法律赋予的职责使命，牢固树立“一届代表一生荣誉，一任代表，一生责任”的担当意识，切实践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的郑重承诺，充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，认真做好党委政府的“宣传员”、化解矛盾的“协调员”、社会舆论的“联络员”，带头学习宣传贯彻落实这次会议精神，以实际行动示范带动身边群众，积极投身城乡统筹新平安建设的伟大实践，用担当作为诠释人大代表的初心和使命，为推进平安经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
大会在雄壮的国歌声中闭幕。
