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坚持守正创新 奋力推进新时代人大工作高质量发展

——湟源县人大常委会十年工作综述

党的十八大以来,湟源县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,始终坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,生动践行全过程人民民主,不断改进工作方法、丰富履职形式,推进新时代人大工作迈上新台阶。十年来,共召开人民代表大会14次,人大常委会会议84次,主任会议112余次;听取审议专项报告67项;开展执法检查、集中视察和专题调研95次;依法任免国家机关工作人员311人(次);作出决议决定和审议意见284项;接待群众来信来访69件。

坚持党的领导,强化政治机关属性,牢牢把握人大工作正确方向。县人大常委会始终坚持党对人大工作的全面领导,把加强政治建设放在首位,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,把贯彻落实党中央、省委人大工作会议精神和全市人大工作座谈会精神作为做好新时代人大工作的根本遵循和行动指南,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用,精心研究决定重大事项,认真安排部署工作,保证人大工作与县委中心工作同心同向、同频共振。

围绕中心工作,增强监督工作实效,全力服务经济社会发展大局。县人大常委会紧紧围绕县委中心工作,紧盯民生热点难点,综合运用听取审议专项报告、视察调研、执法检查等监督方式,创新监督举措,打好监督“组合拳”。十年来,秉持生态优先发展理念,围绕矿产资源保护开发、农村污水管网建设等领域开展工作视察51次,督促有关部门认真抓好环保突出问题整改,为全面打赢“蓝天、碧水、净土”三大保卫战发挥了积极作用;坚持人民至上理念,围绕关系人民群众切实利益的物业管理、农民工权益保障等,开展执法检查31次,有效提升人民群众的获得感、幸福感和安全感;围绕脱贫攻坚、乡村振兴及农牧业经营主体培育运营等重点领域,开展专题询问4次,助力“三大攻坚战”全面收官。坚持服务改革发展稳定大局,以坚决态度、有力担当、务实行动参与包保重点项目、信访积案和历史遗留问题化解、疫情防控等中心工作,积极建言献策,解决工作中存在困难和问题,有力推动工作落实落细,人大监督工作的针对性、精准性和实效性得到明显增强。

突出主体作用,抓实抓细代表工作,有力促进代表履职生动实践。始终把支持和保障人大代表依法履职作为推进全过程人民民主的重要内容,充分发挥人大发展全过程人民民主重要载体作用,采取多种方式拓宽联系群众渠道,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。不断深化制度创新,完善“三联系”制度,建立健全代表意见建议办理评价办法、代表履职管理等制度,代表工作的规范化、制度化和标准化水平进一步提高。深入开展“访代表·听民声”活动,着力拓展联系群众的深度广度,拓宽代表履职交流渠道,让群众真切感受到民意有人代表、民愿有人倾听、民生有人关切。2019年来,全力推进“两室一平台”建设提档升级,两室建设覆盖面达100%。十年来,共办理人大代表意见建议共834件,有效解决了一批困扰群众生产生活、影响社会和谐稳定促进全县社会事业发展的热点难点问题。

坚守责任担当,持续强化自身建设,不断夯实履职尽责工作根基。县人大常委会紧紧围绕“四个机关”建设目标,坚持不懈抓理论学习和制度建设,增强机关干部依法履职、建言督政能力。制定年度、季度学习计划,常委会党组坚持每月不少于1次集中学习,通过领学解读、研讨分析和线上学习等多种方式,提高人大机关干部政治理论和业务水平。不断完善制度规范,调整细化人大各专门委员会和常委会各工作机构职责,形成职责明确、团结协作、规范高效的运行体系。积极协调解决代表履职过程中遇到的困难和问题,进一步增强代表履职积极性和主动性。十年来,共召开党组会75次,全面压实从严治党主体责任,不断加强党风廉政建设,狠抓作风能力建设,积极营造风清气正的人大常委会机关政治生态,推进新时代人大工作高质量发展。

踔厉奋发勇担当,笃行不怠书新篇。县人大常委会坚决贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入贯彻落实中央和省委人大工作会议精神、全市人大工作座谈会精神,在县委的坚强领导下,感恩奋进,拼搏赶超,以强烈的政治责任感和历史使命感,为奋力谱写建设现代美丽幸福大西宁湟源篇章贡献人大智慧和力量,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。