杂多县隆重召开第十六届人民代表大会第一次会议

        7月12日下午3时，杂多县第十六届人民代表大会第一次会议在庄严的《国歌》声中隆重开幕。会议应到代表149人，出席大会代表140人，符合法定人数。州人大常委会党组副书记、副主任韩三存等县级换届选举工作指导组一行到会指导。
        会议由主席团常务主席、大会执行主席扎西东周主持。大会执行主席刘中、贺生元、公却求旺、张文号、贺娇雅、桑文、牟永明、李盛业在主席台前排就座。在主席台就座的还有大会主席团成员、县委、县政府、县政协、县法院、县检察院、县人武部、澜沧江园区管委会的负责同志。列席本次大会的有县委、县政府各部门负责人，驻杂单位的负责人及政协杂多县十五届全体委员。
        会议听取了代县长久文作的政府工作报告。报告主要有“十三五”时期工作回顾和“十四五”时期工作部署组成。
        报告指出，“十三五”时期是杂多发展进程中极不平凡的五年。五年来，面对经济下行压力持续加大、生态环境约束不断趋紧、多重发展机遇和多种灾难困境叠加并存的复杂情况，杂多经受了重大考验、战胜了重大挑战、赢得了重大机遇，取得了历史性成就。五年来，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府、州委州政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，团结和依靠全县各族干部群众，坚持生态保护优先理念，稳中求进总基调，着力深化各项改革，着力保障和改善民生，着力创新社会治理，更高起点开拓进取，更大力度推动发展，较好地完成了“十三五”规划确定的目标任务，全县经济社会迈向新的发展高点。过去的五年，是杂多经济持续健康发展的五年，提标综合实力的底子更硬、步子更实。过去的五年，是杂多决战决胜脱贫攻坚的五年，全面建成小康的成色更足、底色更亮。过去的五年，是杂多扎实推进生态保护的五年，筑牢生态安全屏障的思路更广、办法更多。过去的五年，是杂多战胜各种风险挑战的五年，抵御突发灾害的研判更准，能力更强。过去的五年，是杂多民生投入力度最大的五年，满足人民群众美好生活需求的质量更高，效益更好。过去的五年，是杂多文旅融合发展思路落地生根的的五年，宝地杂多的名片更靓，品牌更响。过去的五年，是杂多畜牧业产业转型增效的五年，发展现代化生态畜牧业的根基更牢，规模更大。过去的五年，是杂多基础设施提档升级的五年，支撑经济社会发展的起点更高、功能更全。过去的五年，是构建新型城镇化格局的五年，城乡融合发展的路径更多，步伐更快。过去的五年，是杂多帮扶合作持续深化的五年，助推经济社会健康发展的外援更多，效应更高。过去的五年，是杂多社会治理综合能力提升的五年，建设和谐杂多的举措更多，成效更好。
        回首“十三五”时期的发展，共同的感受是：领袖思想是奋勇前行的根本指引。杂多发展能够取得今天的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。只要坚决贯彻领袖思想，结合县情实际，认真抓好落实，就一定能够把杂多的事情办好。党的领导是战胜困难的坚强保证。尽管宏观形势再严峻，经济下行压力再大，各种风险挑战再多，杂多能够如期实现“十三五”圆满收官，脱贫攻坚决战决胜，起决定性作用的是党的领导力、判断力、决策力、行动力。实践证明，只有坚定不移跟党走，听党话，永远拥护党的领导，就一定能够战胜一切艰难险阻。人民至上是一切工作的价值取向。人民是我们的力量源泉，是创造历史、战胜一切困难的根本力量。只要坚持以人民为中心，把人民利益放在最高位置，同心同力解决人民群众的实际问题，就一定能够充分激发人民群众的能动力，取得新业绩、展现新气象、铸就新辉煌。生态保护是义不容辞的重大责任。始终把生态文明建设作为“国之大者”放在首位，切实扛起源头责任，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，保护好源头的生灵草木和万水千山，就是我们为铸就中华民族伟大复兴梦作出的最大贡献。民族共融是发展进步的重要基石。坚定不移贯彻党的民族理论和民族政策是我们砥砺前行的坐标，只有各民族同心同向同力，铸牢中华民族共同体意识，就一定能够以磅礴之力锻造更高质量的发展前景，共享新的发展硕果。远大目标是阔步前行的精神支柱。建设文化、生态、和谐、美丽、幸福新杂多是全县各族干部群众奋勇直追的远大目标，是杂多人民攻克一道道堡垒的不竭动力，也是杂多人民迸发无穷力量的根本所在，只有坚定目标，凝聚一切智慧，团结一切力量，迎难而上，就一定能够笃定前行、行稳致远。这些经验体会，来之不易、弥足珍贵，必须倍加珍惜、持续践行，不断发扬光大。
        “十四五”时期指导思想和总体目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，习近平总书记视察青海工作重要讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的领导，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真落实“四个扎扎实实”重大要求，奋力推进“一优两高”，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚定“五个杂多”目标，推动高质量发展，助力“五个示范省”和健康、现代、幸福新玉树建设，全力打造“国际生态旅游目的地先行区、青藏高原生态文明建设典范、国家公园建设标杆、涉藏基层社会治理样板”，建设高原宜居宜业宜游美丽新家园，对标一流、比学赶超，干群同心、乘势而上，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的杂多篇章。预计地区生产总值年均增长4.5%左右，社会固定资产投资年均增长6%左右，城镇居民人均可支配收入年均增长5%左右，牧民常住居民人均可支配收入年均增长7%左右。
        “十四五”时期要突出抓好以下八个方面的工作。一是筑牢澜沧江流域生态安全屏障，着力打造生态文明建设典范。二是有效衔接乡村全面振兴，奋力为“高原绿色有机农畜产品输出地”建设提供更多可能。三是坚持融入新发展格局，大力实施城区提档升级和品质建设工程。四是持续保障和改善民生，致力为群众创造幸福美丽新生活。五是不断推动文旅深度融合发展，强力打造国际生态旅游目的地先行区。六是充分发挥项目带动作用，努力实现经济社会发展再上新台阶。七是围绕“平安和谐”，全力打造涉藏基层社会治理样板。八是不断强化政府自身建设，竭力打造人民满意的高效能政府。