海北藏族自治州人民代表大会常务员会欢迎您!N/A 返回青海省人民代表大会常务委员会门户网站
代表工作

建管用多措并举全面推进代表“两室一平台”规范化建设

    近年来,海北州人大常委会始终把人大代表“两室一平台”规范化建设作为全州人大工作的重头戏和践行全过程人民民主的重要抓手,坚持“守正”与“创新”统一、“塑形”和“丰神”结合、“提质”与“增效”并重,高位谋划,高标准建设,建、管、用一体推进,使“两室一平台”成为“门常开、两室常用、群众常来、代表常在、活动常有、实事常办”的全过程人民民主的“新常态”和代表履职、学习交流、联系服务群众的“家”。

    一、“守正”与“创新”统一,顶层设计高标准建好“家”。先后制定出台《关于进一步推动“两室一平台”规范化建设实施方案》《关于进一步推进全州人大“两室一平台”规范化建设全覆盖工作的通知》《关于进一步推进“乡镇人大建设年”提升行动方案》,按照“规范区域布局、规范建设标准、规范组织管理、规范活动机制、规范意见处理”的要求,规范建成30个乡镇人大代表联络室的基础上,投资3350万元按照“十有”标准(有固定活动场所、有专项活动经费、有专兼职联络员、有统一规范标识、有完备的办公设施、有健全的规章制度、有丰富的学习资料、有活动计划、有详实的活动记录档案、有代表形象栏),全力推进“两室一平台”规范化建设,高标准全覆盖建成了214个村、27个社区人大代表活动室。

    二、“塑形”和“丰神”结合,健全机制高水平管好“家”。坚持软件建设规范化标准,指导全州30个乡镇统一制定了人大代表履职、人大主席团职责等“四项职责”和乡镇人代会议事规则、人大主席团向党委请示报告制度等“十项制度”,完善了人大工作程序、“三联席”机制等十四项制度体系。建立州对县、县对乡考核管理机制,把“两室一平台”建设、管理和使用纳入各地区人大年度目标考核范畴,以“十个一”活动为主,建立省州县乡四级人大代表履职电子和文书“双份制”档案和代表出席会议、进“两室”、服务群众、代表建议及办理、履职发言、履职报告、社情民意卡等各具特色、优势互补的各项软件资料档案。形成实时记录与年度汇总并举、线上追溯和线下查问并进的“双份制”档案建设格局,确保“两室一平台”切实发挥代表“落脚点”、社情民意的“集散地”、学习交流的“补给站”作用。

    三、“提质”与“增效”并重,丰富载体高质量用好“家”。出台《关于在全州人大代表中开展“十个一”活动工作方案》《关于开展“五级代表进两室,联系群众办实事”主题活动的通知》,围绕州委中心工作和阶段性任务,在全州2408多名人大代表中深入推进“助理生态环境保护”、“助力重点项目建设”、“助力乡村振兴”等为主题的代表履职“十个一”活动(即每年联系选民一次、办一件实事、提好一条建议、参加一次视察调研、参加履职发言一次、参加一次代表小组活动、开展一次职述评议、参加一次学习培训、进两室开展一次活动、列席一次有关会议),制定《海北州人大代表履职考核办法》,加大跟踪考核力度,确保活动质效。今年以来,各级人大代表通过“两室一平台”向选民群众宣传党的方针政策是,宣传宪法和法律法规、省州委重大决策部署2万余人次,接待选民群众1.5万人次,组织开展调研、视察等活动250次,推动办理群众实事200余件,调解矛盾纠纷150余起。通过依托省人大“智慧人大”平台建设,按照“微信群+网络履职平台”的模式,以乡村、社区为单位,建立271个人大代表微信群、214个代表联系群众微信群。以乡镇为主,建立代表网络履职平台,设置基本情况、组织机构、个人档案、代表活动和履职监督等六个栏目,时时展显乡镇人大工作开展情况、监督代表履职情况,通过“线上+线下”方式,以“互联网+”思维,解决代表履职难题,进一步畅通代表联系群众、收集民意的知政理政渠道,架起人大代表与选民密切联系的桥梁,推动惠及民生的事项落地见效,做到网上互动、网下问效。引导和鼓励代表争做党的方针政策的宣传员、社情民意的反映员、矛盾纠纷的化解员,真正把“两室一平台”建设成为闭会期间代表依法履职、为民服务的堡垒。截至目前,2000多名代表通过线上、线下收集意见建议120件,根据事项清单受理100件,办结90件。

上篇新闻: 充分发挥代表作用 提升代表履职质效——海北州人大扎实开展“五级代表进两室,联系群众办实事”主题活动

下篇新闻: