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代表工作

海北“四个首次”开创人大财经监督工作新局面

近年来,海北州人大常委会积极探索贯彻落实民主法治建设、财政体制改革、全过程人民民主,紧紧围绕民生民心、财经政策拓展、财经数据分析、财经审计整改、资产监督“五张网”,做到敢于监督、善于监督、有效监督,以“四个首次”亮新招、强监督、增实效,助力看好“钱袋子”、护好“资产库”,推动高质量发展,开创人大财经立法监督等工作全新局面。

    一是提升依法理财水平,抓学习提能力。为进一步保障和发挥好各级人大及其常委会对财政工作的有效监督和各级人大代表对财政预算决算的知情权、参与权和监督权,首次组织130名人大代表和人大财经委员会相关人员专题召开财政预算解读会议。邀请专家专门解读、相关人员现场解答,强化对财经知识的普及,让代表迈好依法理财水平的“第一步”,使预算距离代表更近,为代表提出高质量的审查意见与建议,着力提升预算审查监督质效打牢了工作基础。

    二是改进重点领域监督,抓保障促发展。突出对政府规范债务管理、防范和化解金融风险等重点领域的监督。首次专题听取审议了州政府《关于政府债务管理情况的报告》。坚持全过程监管,硬化政府性债务管理、预算约束和预算执行,为政府举债更加科学、规范、有效提供了有力保障,延伸了人大监督的深度和广度。

    三是强化财经监督职能,抓业务讲规范。主动把握新时代人大财经监督工作的根本遵循、职能定位和重点任务,首次组织200名人大代表、人大干部、州县相关部门负责人举办了人大财政经济监督业务专题培训班。邀请省人大财经委有关专家就如何加强和改进新时代人大预算监督及经济监督等作了专题辅导,系统培训学习全国人大、省人大有关预算审查重点文件精神,详细解读《青海省预算审查监督条例》、省级开展预算审查监督及经济监督工作经验做法,让人大代表掌握财经监督工作的程序和方法,使政府相关部门明确了在配合人大财经监督过程中的主要职责、重点任务等。加强了人大监督横向、纵向之间的工作联系,为进一步强化财经领域监督、更好服务经济高质量发展奠定了扎实专业基础。                 

    四是服务经济高质量发展,抓人才强保障。为培育挖掘全州人大财经监督工作的“智力”和“外脑”资源,借助和发挥专家在经济运行监督、计划预算审查等方面的专业特长和实践经验,首次探索组建省州范围内在财经理论研究和具体实践中有一定的建树和丰富经验的5名在职及退休财经专家组成的“专家库”。发挥智库在财经、金融等方面监督的“事前”介入、“事中”监督、“事后”运用和为海北经济社会发展把脉问诊、提供高水平咨询的作用。通过突出监督重点、突出监督刚性、突出监督实效,紧盯经济社会发展重点,为人大财经工作提供了有效智力支持。


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