根据年初工作计划，囊谦县人大常委会结合全县开展“三严三实”专题教育活动，围绕群众反映强烈的热点、难点、焦点问题，组织了部分州、县人大代表及县人大常委会委员进行了视察活动：

一、视察开展情况

按照县人大主任会议的安排，制定了详细的代表视察工作方案，选择了具有代表性的视察内容和范围，于8月27日至8月28日，组织州、县代表和委员17人与各相关单位负责人，一是视察了城镇环境卫生“脏、乱、差”整治工作情况，以及对2014年人大代表视察期间，提出意见建议的整改落实情况；二是视察了县城干部周转房的建设使用情况；三是视察了解了县城主街道临时停车位乱收费的情况。

期间，视察活动体现了三个方面的特点，一是被视察的相关单位部门都十分重视，对代表视察工作给予了大力支持，在座谈会上能够及时对询问作出解答；二是视察内容切合实际，涉及面广、具有代表性；三是参加代表视察人员遵守纪律，责任心强，能够认真开展视察活动，针对发现的问题，能够积极提出自己的意见建议。

二、存在的问题

1、由于县城广大居民对城镇环境卫生意识不强，导致城镇环境卫生提升难度较大。虽然县环卫和城管部门近年来，加大了环卫和城管的投入力度，县城的主次街道也时常能够看见环卫工人的身影，经常有人清扫。但仍然存在一些问题，一是拉运沙石、土方的车辆不注重防护，沙石、土方在街道随处溢出车箱，严重破坏了街面卫生；二是一些街面个体户为图便利，把门前垃圾扫至街面绿化带，使其成为卫生死角；三是一些电焊铁器加工铺面和汽车修理铺面，根本无视“门前三包制度”，将经营材料随意摆放在人行道上，甚至在人行道上随意喷涂有害的各种漆类，既影响了市容市貌又污染了空气；四是一些餐馆和宾馆在县城主街道两侧的排水沟内随意排放污水、乱倒剩菜剩饭，致使下水管道堵塞、臭气熏天；五是一些垃圾箱置放点的垃圾乱推、乱放，甚至倒垃圾不入箱；六是县城近两年来，流浪家畜猪、狗、牛的数量猛增，每个垃圾箱都成为流浪动物们的“游乐场和集结阵地”，更是严重影响了环境卫生和市容市貌；七是香曲河堪称香达镇的“母亲河”，可自河道治理以来，由于居民和小商贩的不自觉，在河道两旁建排水管、建厕所、倒垃圾，如今的香曲河已变成县城最大的“公共垃圾场”；八是原小电厂动力渠更是垃圾成片、臭气熏天，现已变成名副其实的臭水沟。

2、针对广大群众对县城主街道临时停车场非法收费的反映和呼吁。在视察过程中发现存在许多问题，一是临时停车场收费无根据。代表询问“收费人员”是受那个部门或单位授权收费时，“收费人员”根本都说不清楚；二是临时停车场的收费收入归个人。所谓的“收费人员”每天收取的资金，不用上缴有关部门，全部收入归个人所有。

3、干部周转房的建设使用情况。在视察中发现，于2012年开始投建的干部周转房已全部竣工落成，但由于一些配套的基础设施建设无法实施，截至目前无法投入使用。比如：楼房的上下水、化粪池、供暖等设施均缺少项目资金无法实施，因此周转房建成后还没有分配使用。

三、意见建议

通过认证归纳整理、分析总结，梳理出以下意见和建议。

1、对拉运沙石、土方的车辆应该加以管理，凡是在县城主街道拉运沙土的车辆，有溢出沙土行为的进行严管重罚。

2、在城镇、乡村、学校、寺院等继续开展“两讲一树”活动，加大“囊谦是我家、卫生靠大家”的宣讲力度。

3、要严格落实各机关单位环境卫生划分区的责任制度，狠抓城镇脏乱差整治工作，并将环境卫生责任区的管理，纳入单位年终岗位目标责任考核中，加大惩罚力度。

4、对流浪家畜猪、狗、牛需加大治理力度。近期进行一次彻底清理。

5、增加县城垃圾箱清理回收的次数和频率，严禁当街对垃圾箱垃圾进行焚烧。

6、对香曲河、动力渠进行一次彻底的清理，加强宣传力度，从源头抓起，充分利用联合执法大队的工作职能，整治河道两边的污染源，还香曲河一个清澈干净河道。

7、县人民政府应责成有关部门，应尽快针对县城主街道临时停车场非法收费问题，拿出具体的措施，进一步理顺规范管理，明确部门主体责任。

8、县政府应组织相关部门，对全县已建的干部周转房项目，进行一次全面的集中检查。对工程项目的其他配套设施建设拿出具体的解决方案，推进周转房项目分配、使用的进度，进一步规范管理。

9、进一步理顺和明确管理职责，将城镇主街道绿化带维护管理同街道卫生清理进行有效衔接，确保环境卫生整治不留死角。